Рабочая группа Минэкономразвития готовит план улучшения инвестклимата для застройщиков
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.
Генпроектировщик футбольной арены на Крестовском острове – ФГУП «НИЦ «Строительство» официально уведомил Ростехнадзор о том, что не намерен отвечать за негативные последствия, которые могут наступить в результате корректировки проекта, пишет газета «Деловой Петербург».
Изменения в него внес генподрядчик – ЗАО «Инжтрансстрой». Чашу стадиона выполнят не из металла немецкого производства, а из отечественного железобетона. Ранее предполагалось разбить чашу на секции с помощью деформационных швов, теперь она станет сплошной. Упростится механизм выдвижного поля. Металлические трибуны станут железобетонными. Сейчас изменения проходят согласование в Главгосэкспертизе.
Сейчас контракт между этими компаниями уже расторгнут, однако именно проект ФГУП (его готовил филиал предприятия – ЦНИИСК) утвержден Главгосэкспертизой. Экс–проектировщики утверждают, что фундамент может не выдержать новых нагрузок, которые с ними никто не согласовал. В «Инжтрансстрое» заявили, что окончательный ответ на этот вопрос даст экспертиза.
В Северо-Западном управлении Ростехнадзора предположили, что нагрузки возрастут не более чем на 5%. В этом ведомстве также сообщили, что сейчас работы по строительству стадиона могут вестись исключительно в рамках первоначального проекта, до отметки 14,55 м. Выше можно будет строить только после положительного заключения экспертизы. Ожидается, что оно появится уже в феврале.
По словам заместителя начальника управления проектных работ «Инжтрансстроя» Евгения Ломова, визуально стадион останется таким, каким задумал его автор (японский архитектор Кисе Курокава). Но многие конструктивные решения будут изменены: они оказались непригодными из-за слишком высокой стоимости. Сметная стоимость проекта после экспертизы составила 24 млрд. рублей. «Инжтрансстрой» победил на торгах в 2008 г., предложив цену 13 млрд. рублей.
По мнению члена Совета по культурному наследию Петербурга, профессора Владимира Улицкого, на внешнем виде стадиона изменения неизбежно скажутся: «Раньше это была летающая тарелка, а сейчас – слон на 4 опорах».