Рабочая группа Минэкономразвития готовит план улучшения инвестклимата для застройщиков
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.
Правительство Архангельская область решило перенести сроки монетизации льгот с 1 января 2011 г. на 1 мая 2010 г. Она коснется почти 370 тысяч льготников – инвалидов, ветеранов, репрессированных граждан, многодетных семей и других категорий.
Вопрос еще должен быть рассмотрен областным собранием, которое в конце 2009 г. приняло решение ввести монетизацию с 2011 г. Однако Фонд содействия реформированию ЖКХ заявил, что в этом случае регион должен будет вернуть средства, потраченные на проведение капремонта домов и расселение аварийного жилья. Переход на расчеты «живыми» деньгами – одно из обязательных условий для получения поддержки.
«Только 4 региона до сих пор не перешли на монетизацию льгот. Поэтому руководство Фонда занесло нас в «черный список». Если мы не выполним его решение, то придется вернуть порядка 700 млн. рублей, а кроме того, мы не получим помощи в 2010 г. Это около 1 млрд. рублей», - заявил на пресс-конференции министр ТЭК и ЖКХ региона Петр Орлов.
Сейчас в правительстве области разрабатывается механизм предоставления денежных выплат льготникам, сообщает пресс-служба администрации региона.