В.Семененко: В 2010 г. Петербург потратит на строительство бюджетного жилья 9,5 млрд. рублей
Лимит финансирования из средств бюджета Санкт-Петербурга, отведенного на строительство социального жилья в 2010 г. составит около 9,5 млрд. рублей. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. «На эти деньги планируется построить порядка 380 тысяч кв. м», - отметил он.
В 2009 г. по заказу Стройкомитета было возведено 640,55 тысячи кв. м бюджетного жилья или 31 жилой дом на 10772 квартиры. Строительные работы выполнялись 9 генподрядными организациями. Наибольшая часть жилья была построена в Красносельском и Приморском районах. Так, на Гатчинском шоссе возведено 11 жилых домов общей площадью 129 тысяч кв. м; 10 домов площадью 244 тысяч кв. м – в Юго-Западной Приморской части; дом на 14 тысяч кв. м – в квартале 10-А Красного Села; по 1 дому за счет бюджета было построено в Кронштадте, Курортном и Фрунзенском районах. Жилье для государственных нужд строилось на Богатырском пр. и в 58 квартале Северо-Приморской части – по 2 корпуса, и еще по 1 дому было построено на пр. Авиаконструкторов и ул. Шаврова.
«2009 г. стал рекордным по объемам бюджетного строительства. Город полностью выполнил свои обязательства, обеспечив своевременное финансирование», - отметил В.Семененко. При этом он подчеркнул, что при сравнении объемов ввода бюджетного жилья в 2009 и 2010 гг., необходимо учитывать, что более половины в показателе прошлого года – это жилье для ветеранов. «Только средства федерального бюджета на эти цели превысили 12 млрд. рублей. В результате мы построили 6442 однокомнатные квартиры для ветеранов», - сказал В.Семененко.
По его словам, на сегодняшний день ветераном осталось передать около 2 тысяч квартир, оформление документов завершится в марте 2010 г. В марте начнутся работы по благоустройству придомовых территорий домов, которые были сданы еще зимой.
Вместе с тем В.Семененко затруднился назвать планируемые на 2010 г. объемы закупки жилья для госнужд. «В настоящий момент мы сопоставляем наши планы и данные, собранные для реализации городских программ Жилищным комитетом», - пояснил он, пообещав, что эти цифры будут озвучены в ближайшее время.
В.Семененко также отметил, что по итогам конкурсов горзаказа стоимость строительства бюджетного жилья в 2009 г. составляла от 29 до 35 тысяч рублей за 1 кв. м жилья с отделкой под ключ.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.