«Газпром-арена» станет лучшим футбольным стадионом в России
Принципиальное решение о дальнейшем ходе строительства футбольного стадиона ФК «Зенит» на Крестовском острове принято сегодня в Смольном на совещании с участием губернатора Санкт-Петербурга. Как рассказал журналистам в ИА Интерфакс глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко, рабочий проект стадиона решено скорректировать в соответствии с требованиями, которые предъявляются к объектам, претендующим на проведение полуфинала Чемпионата мира по футболу.
«Вопрос решался на принципиальном уровне. В проекте нашего стадиона было запланировано 62 тысячи посадочных мест, а для проведения полуфинала чемпионата необходимо не менее 67 тысяч. На совещании присутствовали все участники проекта, в том числе и представители ФК «Зенинт». Необходимо было решить, строим ли мы дальше по действующему проекту или откликнемся на просьбу заявочного комитета чемпионата», - рассказал В.Семененко. По его словам, решающим стало мнение руководство футбольного клуба, которое заявило о своем согласии на продление сроков строительства.
Как уточнил В. Семененко, на заседании также рассматривался вопрос об отставания подрядчика от графика работ. Это обстоятельство было поставлено на вид «Трансстрою», однако, с учетом принятого решения о корректировке проекта, это не самая актуальная проблема.
Он также сообщил, что Стройкомитет, являющийся заказчиком строительства по объекту, в ближайшие 2-3 недели составит техзадание для проведения нового конкурса на проектно-строительные работы. «Возможно, что новый подрядчик будет работать в составе одной команде с «Трансстроем» или возьмет на себя всю работу», - заметил В.Семененко. На организацию и проведение конкурса может понадобиться примерно 2 месяца, что, впрочем, не приведет к остановке намеченных на это время работ.
«Архитектурная составляющая проекта останется без изменений, - заверил он. – Над тем, как увеличить количество посадочных мест, надо думать». В.Семененко также добавил, что единственный стадион в России, который может составить конкуренцию «Газпром-арене» по количеству посадочных мест – это московские «Лужники», но он не соответствует требованиям УЕФА и ФИФА по параметрам оснащения.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.