Суд определил состав экспертных комиссий по «Охта-центру»
Сегодня Смольнинский суд Санкт-Петербурга вынес решение по формированию комиссии для проведения строительной и историко-культурной экспертиз «Охта-центра». Решение принято в ходе процесса о признании незаконным решения правительства города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства ОАО «ОДЦ «Охта», поданного представителями общественности.
Напомним, что 14 декабря 2009 г. судом уже было вынесено определение о назначении строительной и комиссионной историко-культурной экспертиз, в связи с чем производство по делу было приостановлено. По заявлению правительства Санкт-Петербурга 25 декабря 2009 г. судом возобновлено слушание дела и сторонам предложено дополнительно представить кандидатуры экспертов и экспертных учреждений. 15 января 2010 г. судом принято решение о формировании двух экспертных комиссий – строительной и историко-культурной. Участникам процесса было предложено представить кандидатуры экспертов.
Что и было сделано сегодня обеими сторонами. По решению суда, в состав строительной комиссии были включены Юрий Нифонтов (зав. кафедры экологии промышленных зон и акватории Санкт-Петербургского Государственного морского технического университета), Владимир Линов (архитектор, доцент СПб ГАСУ) и Александр Дмитриев (ООО «Судебная экспертиза и исследования»).
Кандидатура Ю.Нифонтова была предложена Смольным. Как пояснил представитель правительства, Ю.Нифонтов является специалистом в области геотехники и хорошо знаком с характеристиками земельного участка, отведенного под строительство Охта-центра. Кандидатура В.Линова поддерживается общественностью, он выступал в качестве рецензента по эскизу-концепции «Охта-центра» на Градостроительном совете Петербурга. Кандидатура А.Дмитриева была предложена по инициативе Смольнинского суда.
Строительная экспертиза должна ответить на два вопроса: действительно ли на участке, предоставленном под строительство «Охта-центра» имеются неблагоприятные условия для строительства здания, высотой ниже 100 м, и соответствуют ли намерения о строительстве небоскреба нормативно-правовым актам.
В состав историко-культурной комиссии по решению суда включены 5 человек. Это заместитель гендиректора ЗАО «Петербургский НИПИград», один из разработчиков петербургских Правил землепользования и застройки Владимир Аврутин; профессор СПб ГАСУ Валерий Нефедов; гендиректор ООО «Дуомо» (Москва) Александр Гликман; полковник, преподаватель Михайловской Военно-артиллерийской академии (МВАА) Александр Сердюк и заместитель гендиректора ЗАО «Эврика», к.т.н. Максим Шиленков.
Кандидатуры В.Аврутина и М.Шиленкова были поддержаны истцами. Кандидатура А.Гликмана была предложена Смольным на том основании, что он имеет опыт работы за рубежом и, в частности, в Израиле. По мнению городских властей, для объективности экспертизы необходима точка зрения на ситуацию с охраной культурного наследия в Петербурге извне. Кандидатура А.Сердюка была предложена представителем КГИОП вместе с обращением от руководства МВАА. Кандидатура В.Нефедова была предложена судом.
На одном из предыдущих заседаний суда по данному вопросу кандидатура В.Нефедова вносилась со стороны Правительства Санкт-Петербурга в противовес кандидатурам зампреда петербургского отделения ВООПИиК, Александра Кононова и заместителя гендиректора ЗАО «Спецпроектреставрация», члена Совета по культурному наследию при правительстве Санкт-Петербурга Михаила Мильчика. Тогда суд отклонил этих кандидатов, в связи с их неоднократными высказываниями в СМИ «за» (Нефедов) и «против» (Кононов, Мильчик) проекта. К сегодняшнему заседанию стороны договорились не принимать во внимание факта субъективного мнения потенциальных экспертов, поскольку к настоящему моменту большинство известных экспертов так или иначе озвучили свою позицию по «Охта-центру».
«Единственное, что нас полностью удовлетворяет в решении суда, это то, что он утвердил список вопросов для историко-культурной экспертизы», - заметил по итогам суда Б.Вишневский, признав, что считать определившийся состав комиссий «вызывающим доверие граждан» вряд ли возможно. «В.Нефедов по крайне мере является специалистом, а что в комиссии будет делать специалист по артиллерийскому обстрелу А.Сердюк, нам совершенно неясно», - сказал он. Кроме того, истцы отнеслись с сомнением к кандидатуре А.Гликмана, не имевшего опыта работы в составе историко-культурных экспертиз.
Обе комиссии должны представить свои заключения не позднее, чем через 30 дней, после вступления решения суда в действие.
Сегодня состоялось внеочередное общее собрание СРО НП КСК «Союзпетрострой-Стандарт». Инициатором собрания выступила группа из 52 компаний (17% от общего числа членов НП). Согласно отчету счетной комиссии, в собрании приняло участие 195 из 318 членов партнерства, наделенных нотариально заверенными мандатами с правом голоса. Согласно уставу организации, собрание имело кворум – 2/3 от общего числа членов.
Инициаторы настояли на проведении этого собрания, заявив о нелегитимности внеочередного общего собрания НП, созванного советом 16 декабря 2009 г., на котором собрании рассматривался вопрос об отстранении от должности гендиректора НП Евгения Каплана. В качестве причин для этого были заявлены результаты финансовой деятельности дирекции и отсутствие трудового договора у Е.Каплана.
По словам представителей инициативной группы, гендиректора ЗАО «Строительная компания «СУ-42» Ефима Левина и финансового директора ООО «Модуль» Светланы Пинковской, собрание, прошедшее 16 декабря, и решения, принятые на нем, нельзя считать легитимными, в виду нарушений регламента и устава. Свободному проходу на собрание препятствовал тройной кордон, ряду членов СРО не было предоставлено слова. Кроме того, результаты аудиторской проверки деятельности дирекции СРО и результаты голосования, по мнению представителей инициативной группы, были сфабрикованы.
Первое слово на сегодняшнем собрании было предоставлено вице-губернатору Санкт-Петербурга Роману Филимонову, который сообщил, что за час до начала собрания главные действующие лица конфликта – Евгений Каплан и Игорь Риммер (депутат ЗакС, избранный в октябре 2009 г. президентом НП) при его личном содействии смогли отчасти примириться.
«Мы сняли конфликт, который лично мне кажется во многом надуманным и, и я полагаю, что тут возможно очень простое решение, - заявил Р.Филимонов. – Чтобы исключить судебные перспективы, и чтобы скандал не отразился на будущей работе СРО, И.Риммер выразил согласие признать полномочия Е.Каплана. А тот, в свою очередь пообещал, что он не будет оспаривать действия совета НП».
Также, вице-губернатор призвал собрание воздержаться от принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня – о доверии Е.Каплану, о переизбрании совета НП и его председателя, о сложении полномочий президента НП и поправках к уставу, в том числе, предусматривающих ликвидацию должности президента. «Я понимаю вашу обеспокоенность ситуацией и ваши претензии к руководству, , но все-таки призываю вас не плодить документов, которые могут быть оспорены в судебном порядке. Все поднятые вами вопросы вы можете обсудить сегодня, а решение принять 4 февраля на съезде организации», - сказал Р.Филимонов.
По его словам, в сложившейся ситуации Комитету по строительству трудно понять, к какому из руководящих органов партнерства – совету или дирекции – нужно прислушиваться, доверять ли свидетельствам о допуске, выданным дирекцией или советом партнерства. «Нам, может быть, было бы проще, учитывая все еще сложную ситуацию на строительном рынке и в экономике в целом, вообще не принимать допуски вашей СРО на конкурсах по горзаказу», - заметил вице-губернатор он.
В период после 16 декабря 2009 г., как признался И.Риммер, им, а также председателем совета НП Виктором Нестеровым (гендиректор ОАО «Трест Севэнергострой») было выдано несколько десятков свидетельств о допусках. При этом, как пояснил Е.Каплан, эти свидетельства имеют «нестыковку» по номерам со свидетельствами, ранее выданными дирекцией. По его словам, в середине декабря совет НП отказался впускать в офис организации представителей дирекции, а также отказались передать ей бухгалтерские документы и печать. В результате дирекции пришлось перебраться в новый офис.
Затем Р.Филимонов отбыл, сославшись на занятость, а вслед за ним, убедившись в намерении участников действовать в соответствии с повесткой, собрание покинул и И.Риммер.
Далее, делегировав право ведущего главе «Союзпетростроя» Льву Каплану, собрание, перешло к голосованию по вопросам о руководстве НП. При этом каждый из вопросов сопровождался выступлениями как «за», так и «против» предложений инициативной группы. Доводы в защиту позиции совета высказывались в основном главой совета Виктором Нестеровым, а также представлявшим ОАО «Трест Севэнергострой» по доверенности г-ном Абрамовым, представителем службы охраны И.Риммера.
В перерыве, после голосования по основным вопросам, собрание посетили судебные приставы Смольнинского района, вручившие Е.Каплану исполнительный лист об ограничении его полномочий на посту гендиректора НП. Как пояснил адвокат Е.Каплана, Георгий Кереселидзе, предписание, в частности, запрещает гендиректору НП заключать контракты, принимать кадровые решения и совершать банковские операции от имени НП. «Это решение мы оспорим в самое ближайшее время», - пообещал юрист.
Согласно отчету счетной комиссии, решения по всем вопросам о руководстве партнерства, были приняты большинством голосов. Так, по вопросу о вотуме доверия Е.Каплану было подано 175 бюллетеней. Из них – 138 «за», 7 – «против», 11 – «воздержавшихся» и 19 – недействительных. По вопросу о досрочном прекращении полномочий совета партнерства «за» было подано 160 из 176 бюллетеней. 150 из 167 голосов были отданы за досрочное сложение полномочий председателя совета В.Нестерова. 163 из 173 участников голосования высказались за избрание главой совета НП гендиректора ПСК «Пулково» Валерия Климова. В совет НП было предложено 17 человек.
Участники собрания также договорились принять участие в съезде и общем собрании, намеченном на 4 февраля. Как заметил по этому поводу Л.Каплан, выразив точку зрения большинства участников, широко обсуждавшуюся в перерыве собрания, решения, которые приняты на сегодняшнем собрании, должны быть поддержаны на собрании 4 февраля. «И я, и Владимир Гольман, возглавляющие ССК «Союзпетрострой», пообещали, что не будем оказывать влияние на участников собрания НП «Союзпетрострой-Стандарт» 4 февраля, и не будем принимать участие в нем. Но вы, большинство сегодняшнее, должны оказаться в большинстве и на предстоящем собрании», - заявил он, призвав всех членов НП, в том числе, из региональных отделений, проявить ответственность.