Д.Медведев подписал закон о продлении бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2013 г.
Президент России Дмитрий Медведев подписал закон о продлении бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2013 г.
Закон «О внесении изменений в федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» был принят Госдумой 15 января 2010 г. и одобрен Советом Федерации 27 января 2010 г. Согласно изменениям, которые вносятся в ч.2 ст.2 и ст.20 Жилищного кодекса РФ, период для реализации прав граждан на приватизацию жилых помещений и на передачу приватизированных помещений в государственную или муниципальную собственность продлевается до 1 марта 2013 г.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко так прокомментировала это событие: «Решение о продлении сроков приватизации жилья – правильное и очень своевременное. Сегодня правительство города обеспечивает жильем ветеранов. Многие пожилые люди высказывали обеспокоенность тем, что сроки приватизации заканчиваются. И мы прекрасно понимали, что многие ветераны не успеют получить квартиры до окончания срока приватизации, а уж тем более приватизировать их. Я обращалась к президенту и председателю правительства с просьбой продлить сроки бесплатной приватизации жилья, чтобы своим правом на такую приватизацию смогли воспользоваться и ветераны».
Как сообщалось, в 2009 г. количество обращений от желающих приватизировать жилье, увеличилось более чем на 40%. Кроме того, в 2010 г. квартиры получат все нуждающиеся ветераны войны, а также десятки тысяч военнослужащих.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.