Специалисты обсудили эскизные проекты шатра Покровской башни Псковского Кремля
В Пскове состоялось заседание научно-методического совета Комитета Псковской области по культуре. На нем рассматривались эскизные предложения по восстановлению шатра Покровской башни в Пскове, разработанные строительной компанией «ПГС-II».
В заседании приняли участие председатель Комитета Зинаида Иванова, представители Комитета по делам строительства, НПЦ Псковской области по охране памятников истории и культуры, Управления Росимущества по области, Псковского региональных отделений Союза архитекторов России, Российской ассоциации реставраторов, ВООПИиК, ПФ ФГУП «Спецпроектреставрация», института «Псковгражданпроект» и др.
На рассмотрение совета было вынесено два предложения обустройства шатра памятника, выполненные архитектором Александром Семочкиным. Собравшиеся отдали предпочтение эскизному предложению, разработанному с учетом проекта наработок Всеволода Смирнова: применение типа ряжевого шатра, который существовал на Покровской башне до пожара. Это – традиционный прием русского деревянного зодчества. Участники совета отметили, что восстановить геометрию шатра, созданного прежде В.Смирновым, не представит больших затруднений, так как сохранилось достаточное количество фотографий памятника, в том числе и фронтальных.
Директор ПФ ФГУП «Спецпроектреставрация» Александр Акименко высказал мнение, что предложенная ряжевая конструкция подразумевает практически полное повторение прежнего шатра. Большинство участников посчитали нужным поддержать предложенный эскиз ряжевой конструкции восстановления шатра Покровской башни.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.