Д.Медведев подписал Закон о техническом регламенте
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал принятый 23 декабря Государственной Думой РФ и одобренный 25 декабря Советом Федерации Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Сообщение об этом было опубликовано вечером 30 декабря 2009 г. на сайте Президента Российской Федерации.
В справке к закону, также опубликованной на сайте, уточняется, что законом устанавливаются минимально необходимые требования безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения) в период осуществления инженерных изысканий, проектирования, строительства (в том числе консервации), эксплуатации (включая текущий ремонт), реконструкции, капитального ремонтам и сноса (то есть на всех этапах жизненного цикла здания или сооружения), а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам.
Закон утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил). При этом национальным органом РФ по стандартизации в соответствии с действующим законодательством о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона, стандартов и сводов правил, включённых в указанные перечни, или посредством соблюдения специальных технических условий.
Кроме того, Федеральный закон «О техническом регулировании» дополняется статьей 5, предусматривающей, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Госдума рассмотрела сегодня вопрос, связанный с продлением периода льготной приватизации земли. Закон был принят во II чтении с 6 поправками. При этом депутаты постарались учесть все рекомендации Президента РФ.
Проект закона «О внесении изменений в ст. 2 и 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ст. 7 закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» предусматривает продление на 2 года срока переоформления права бессрочного пользования земельными участками: организациям и гражданам, являющимся собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений – до 1 января 2012 г.; юридическим лицам, являющимися собственниками линий электропередач, связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линий и других линейных объектов в отношении расположенных под ними земельных участков – до 1 января 2015 г. Размер арендной платы при переоформлении может изменяться только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
По сообщению председателя комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартина Шаккума изменения в действующем законодательстве действительно назрели. Для введения в действие Земельного кодекса РФ положительное решение относительно продления льготного периода крайне важно.
Эта тема остро обсуждалась не только в коридорах власти, но и в среде бизнес сообщества. Особенно после заявления президента РФ Дмитрия Медведева, который в своих комментариях к законопроекту рекомендовал Думе не принимать его и жестко раскритиковал.
По словам депутата Госдумы В.Драганова, который вынес вопрос о продлении срока приватизации на рассмотрение парламента: «Мы рассматриваем эту меру, как антикризисную. И если сегодня, при учете того, что кризисные явления в экономике продолжаются, не продлить срок льготной приватизации, то завтра – государство столкнется с проблемой дефицита частных инвесторов». Помимо кризиса и вызванной им острой нехватки средств у многих предприятий, он отметил, что «несмотря на то, что срок действия временных норм уже неоднократно продлевался, нам до сих пор не удалось реализовать их в полной мере, в том числе и из-за бюрократических препон со стороны чиновников в отдельных субъектах РФ».
Как считает гендиректор «Земельных дел конторы» Илья Свиридов, занимающийся приватизацией земли в Москве: «В целом, в заключении президента поднят целый ряд актуальных на сегодня проблем в сфере оформления прав на землю. Однако конечный вывод – о том, что продление льготы по выкупу земли нецелесообразно – выглядит нелогично. Скорее, в свете озвученной проблематики, было бы справедливо продлить сроки действия льгот на небольшой период, до года, с тем, чтобы разработать полный пакет изменений, с учетом президентских замечаний. В Москве сегодня в частной собственности находится 140 участков земли. Первый договор о приватизации был заключен в 2006 г. и, в тот же год, прошла еще одна сделка. В 2007г. сделок было чуть больше. Рекордным стал 2008г. – 64 сделки; в 2009г., несмотря на кризис, только за январь-октябрь было зафиксировано 58 сделок». И.Свиридов считает, что прослеживается положительная динамика, и уже в 2010 г. можно ожидать порядка 100 новых сделок.