Счетная палата РФ выявила множество финансовых нарушений при строительстве и реконструкции театров
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки использования госсредств для строительства и реконструкции театральных зданий выявила серьезные нарушения законодательства, включая нецелевое использование средств, незаконные сделки с недвижимостью, а также грубые нарушения в бухгалтерском учете и предоставлении бухгалтерской отчетности.
Коллегия СП рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников, федерального имущества в области культуры и кинематографии.
Как сообщил источник в СП, в ходе обсуждения материалов проверки было обращено внимание на слабую работу Минкультуры РФ в области реализации проектов строительства, реконструкции и реставрации.
Массовый характер приобрело неосвоение бюджетных средств, выделяемых на реализацию инвестпроектов, финансирование работ до проведения необходимых подготовительных мероприятий, что влечет последующий возврат средств в федеральный бюджет, необоснованное увеличение сметной стоимости работ.
В частности, в перечни строек и объектов реконструкции на 2008 и 2009 гг. включались работы по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций (Москва) при отсутствии положительного заключения на проектную документацию.
Распоряжениями правительства РФ в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование в 2007-2009 гг. работ по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций в сумме 1,864 млрд. рублей, а использовано было лишь 475 млн. рублей, или только 25,5% этой суммы.
В рамках реализации проекта реконструкции сценических площадок Московского художественного театра им. Чехова Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в 2006 г. были делегированы некоторые функции госзаказчика. При проведении конкурса на выполнение этих работ их стоимость по сравнению со стоимостью проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, была увеличена агентством на 50 млн. рублей, и еще на 38 млн. рублей завышена стоимость работ по сравнению с итогами конкурса.
В 2006-2008 гг. на разработку проектно-сметной документации и строительство музыкального театра правительству Калининградской области из федерального бюджета были выделены 190 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. проект не был разработан и утвержден, 89% средств не освоены, но они не возвращены в бюджет РФ и удерживаются госорганами региона. Несмотря на это, минкультуры РФ запланировано продолжение финансирования работ в IV квартале 2009 г. и в 2010 г. в сумме около 100 млн рублей.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры России и Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, обращение в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, а также информационные письма в правительство, ФСБ России, Росимущество, Московский государственный университет культуры и искусства, МХТ им.Чехова, передает ИА Интерфакс.
В 2010 г. строительная компания ДСК-1 намерена ввести в эксплуатацию в столице 140 тысяч кв. м муниципального жилья, сообщил первый заместитель гендиректора компании Андрей Паньковский. По сравнению с докризисными годами, городской заказ снизился в 5 раз, сказал он в интервью ИА Интерфакс.
Площадки компании, на которых ведется строительство коммерческого жилья, по словам А.Паньковского, также расположены в Московском регионе: «Главные площадки в Москве – это Солнцево, Чертаново. В Подмосковье – Железнодорожный, Балашиха, Одинцово, Лобня».
По его словам, за последние месяцы розничные продажи квартир в компании выросли на 40%. Однако это не означает возвращения к докризисным объемам продаж. «При том, что розница снизилась в 3 раза, 40-процентый рост не помогает достичь того показателя, который был год назад. Если взять усредненный объем, то до кризиса мы продавали, допустим, 450 квартир, а после падения стали продавать 150 квартир. Падение в три раза», отметил А. Паньковский. «Увеличить объемы коммерческой застройки мы, в принципе, можем, но, из-за отсутствия спроса, в этом нет смысла», - подчеркнул он.
Также в 2010 г. ДСК-1 построит 300 тысяч кв. м жилья для МВД и Минобороны РФ порядка, сообщил А.Паньковский. Он отметил, что для рынка заказы на жилье от силовиков являются новой тенденцией, которая появилась в 2009 г. – благодаря тому, что ведомствам были выделены значительные средства для жилищного строительства.
Кроме того, в планах компании на 2010 г. «те заказчики, которые изменили свои проекты и хотят, чтобы мы реализовали их как подрядчики. Таких проектов – примерно на 400 тысяч кв. м» - рассказал А.Паньковский.