Смольный совершенствует систему резервирования земельных участков под инфраструктуру
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.
Рабочей группой Фонда содействия реформированию ЖКХ была проведена выездная проверка реализации программ капремонта многоквартирных домов, расселения аварийного жилья в Санкт-Петербурге, реализуемых при софинансировании Фонда. Проверки прошли в Адмиралтейском, Пушкинском, Московском, Василеостровском, Фрунзенском и Кронштадтском районах, сообщает пресс-служба Фонда.
По результатам рабочая группа признала высокое качество выполнения работ по капремонту в городе. Также было отмечено, что в Петербурге активно используются новые технологии в электроснабжении, и широко применяются энергосберегающие технологии.
В то же время группой был сделан ряд замечаний. Так УК не перечисляют авансов подрядным организациям, что приводит к снижению темпов проведения ремонтных работ. Вследствие этого возникают риски, что в полном объеме программа капитального ремонта 2009 г. в установленные сроки выполнена не будет.
В Петербурге в рамках реализации программы капитального ремонта в многоквартирных домах было установлено более 700 лифтов, из которых 80% - иностранного производства. Поскольку стоимость импортного оборудования очень высока, у представителей Фонда возникли вопросы о целесообразности применения таких лифтов.
Также была отмечена неудовлетворительная работа по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены объекты, включенные в региональные адресные программы по капремонту. В настоящее время на кадастровый учет поставлено лишь 10% от запланированных участков. Рабочей группой рекомендовано администрации города и районов Санкт-Петербурга усилить контроль за выполнением необходимых для этого работ.
В 2008-2009 гг. для реализации программ капремонта и расселения аварийного жилья городу из средств Фонда выделено 3,7 млрд. рублей. В городе будет проведен капремонт 1207 домов и расселено 6 аварийных объектов.