Санкт-Петербург. Этот сложный Крестовский остров
Компании «Стройинвест» разрешили продлить сроки окончания строительства жилых домов на Крестовском острове Петербурга.
С июня 2003 года инвестор возводит три жилых дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресам: набережная Мартынова, дом 4, корп. 2; Морской проспект, у дома 29; и Морской проспект, между домами 37 и 43.
18 марта 2005 года президент ЗАО «Банкирский дом "Санкт-Петербург"» (ООО «Стройинвест» является дочерней организацией) г-н Коган в пояснительной записке, адресованной вице-губернатору Александру Вахмистрову, сообщил, что возникли сложности в ходе реализации трех проектов. Так, по первому «адресу» был предусмотрен снос здания аварийно-диспетчерской службы ГУП «ТЭК СПб». К этим работам компания смогла приступить только после 25 марта 2004 года – подписания акта ликвидации основных средств ГУП «ТЭК СПб». Кроме того, выяснилось, что в здании находится элеваторный узел, через который осуществляется теплоснабжение 12-ти жилых домов. Об этом инвестор заранее информирован не был. Поэтому пришлось нести дополнительные расходы (более 13,7 млн рублей) на реконструкцию тепловых сетей 12-ти жилых домов. В границы «пятна» застройки попали тепловые сети, вынос которых не был запланирован. К работе смогли приступить только по окончании отопительного сезона.
По второму адресу аварийное здание под номером 37, подлежащее сносу и попадающее в «пятно» застройки, расселено и передано администрацией Петроградского района по акту 19 января 2005 года. В настоящее время закончена его разборка и начато строительство. К реализации третьего проекта компания не может приступить до сих пор, поскольку аварийный дом 43 по Морскому проспекту еще полностью не расселен и не передан районному инвестору. По информации из администрации Петродворцового района расселение домов, которое проводилось районными властями, задержало инвестора примерно на 12-14 месяцев.
На середину марта 2005 года компанией приобретено 25 426 кв. метров для расселения жителей аварийных домов Крестовского острова. В собственность Петербурга передано 16 171,2 кв. метров, оставшаяся часть площади будет передана в ближайшее время.
Дом, находящийся по первому адресу, будет построен в марте 2006 года, второй – в сентябре 2006 года, третий – в декабре 2006 года.
По материалам «Строительного Еженедельника»
18 марта 2005 года президент ЗАО «Банкирский дом "Санкт-Петербург"» (ООО «Стройинвест» является дочерней организацией) г-н Коган в пояснительной записке, адресованной вице-губернатору Александру Вахмистрову, сообщил, что возникли сложности в ходе реализации трех проектов. Так, по первому «адресу» был предусмотрен снос здания аварийно-диспетчерской службы ГУП «ТЭК СПб». К этим работам компания смогла приступить только после 25 марта 2004 года – подписания акта ликвидации основных средств ГУП «ТЭК СПб». Кроме того, выяснилось, что в здании находится элеваторный узел, через который осуществляется теплоснабжение 12-ти жилых домов. Об этом инвестор заранее информирован не был. Поэтому пришлось нести дополнительные расходы (более 13,7 млн рублей) на реконструкцию тепловых сетей 12-ти жилых домов. В границы «пятна» застройки попали тепловые сети, вынос которых не был запланирован. К работе смогли приступить только по окончании отопительного сезона.
По второму адресу аварийное здание под номером 37, подлежащее сносу и попадающее в «пятно» застройки, расселено и передано администрацией Петроградского района по акту 19 января 2005 года. В настоящее время закончена его разборка и начато строительство. К реализации третьего проекта компания не может приступить до сих пор, поскольку аварийный дом 43 по Морскому проспекту еще полностью не расселен и не передан районному инвестору. По информации из администрации Петродворцового района расселение домов, которое проводилось районными властями, задержало инвестора примерно на 12-14 месяцев.
На середину марта 2005 года компанией приобретено 25 426 кв. метров для расселения жителей аварийных домов Крестовского острова. В собственность Петербурга передано 16 171,2 кв. метров, оставшаяся часть площади будет передана в ближайшее время.
Дом, находящийся по первому адресу, будет построен в марте 2006 года, второй – в сентябре 2006 года, третий – в декабре 2006 года.
По материалам «Строительного Еженедельника»
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»