Госдума РФ во II чтении рассмотрела закон о продлении срока льготной приватизации земли
Госдума рассмотрела сегодня вопрос, связанный с продлением периода льготной приватизации земли. Закон был принят во II чтении с 6 поправками. При этом депутаты постарались учесть все рекомендации Президента РФ.
Проект закона «О внесении изменений в ст. 2 и 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ст. 7 закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» предусматривает продление на 2 года срока переоформления права бессрочного пользования земельными участками: организациям и гражданам, являющимся собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений – до 1 января 2012 г.; юридическим лицам, являющимися собственниками линий электропередач, связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линий и других линейных объектов в отношении расположенных под ними земельных участков – до 1 января 2015 г. Размер арендной платы при переоформлении может изменяться только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
По сообщению председателя комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартина Шаккума изменения в действующем законодательстве действительно назрели. Для введения в действие Земельного кодекса РФ положительное решение относительно продления льготного периода крайне важно.
Эта тема остро обсуждалась не только в коридорах власти, но и в среде бизнес сообщества. Особенно после заявления президента РФ Дмитрия Медведева, который в своих комментариях к законопроекту рекомендовал Думе не принимать его и жестко раскритиковал.
По словам депутата Госдумы В.Драганова, который вынес вопрос о продлении срока приватизации на рассмотрение парламента: «Мы рассматриваем эту меру, как антикризисную. И если сегодня, при учете того, что кризисные явления в экономике продолжаются, не продлить срок льготной приватизации, то завтра – государство столкнется с проблемой дефицита частных инвесторов». Помимо кризиса и вызванной им острой нехватки средств у многих предприятий, он отметил, что «несмотря на то, что срок действия временных норм уже неоднократно продлевался, нам до сих пор не удалось реализовать их в полной мере, в том числе и из-за бюрократических препон со стороны чиновников в отдельных субъектах РФ».
Как считает гендиректор «Земельных дел конторы» Илья Свиридов, занимающийся приватизацией земли в Москве: «В целом, в заключении президента поднят целый ряд актуальных на сегодня проблем в сфере оформления прав на землю. Однако конечный вывод – о том, что продление льготы по выкупу земли нецелесообразно – выглядит нелогично. Скорее, в свете озвученной проблематики, было бы справедливо продлить сроки действия льгот на небольшой период, до года, с тем, чтобы разработать полный пакет изменений, с учетом президентских замечаний. В Москве сегодня в частной собственности находится 140 участков земли. Первый договор о приватизации был заключен в 2006 г. и, в тот же год, прошла еще одна сделка. В 2007г. сделок было чуть больше. Рекордным стал 2008г. – 64 сделки; в 2009г., несмотря на кризис, только за январь-октябрь было зафиксировано 58 сделок». И.Свиридов считает, что прослеживается положительная динамика, и уже в 2010 г. можно ожидать порядка 100 новых сделок.
Депутаты Мособлдумы дополнили закон «О льготном налогообложении в Московской области» статьей «Льготы, предоставляемые организациям в отношении имущества, созданного в соответствии с планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения технико-внедренческой особой экономической зоны». Как сообщил на заседании министр экономики области Вячеслав Крымов, законопроект расширяет перечень оснований для предоставления налоговых льгот.
Льгота будет распространяться на объекты инновационной, транспортной инфраструктуры, инженерные сети и головные инженерные сооружения, созданные в соответствии с планом обустройства и материально-технического оснащения ОЭЗ. Также она касается имущества, созданного в соответствии с перечнем объектов инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры «для обустройства и соответствующего материально-технического оснащения» ОЭЗ, утверждаемым ежегодно.
По словам В.Крымова, предоставление льготы обосновано тем, что объекты инфраструктуры ОЭЗ создаются опережающим порядком, при этом строительство объектов резидентов зоны развернется после этого. «Таким образом, содержание таких объектов будет планово убыточным. Следует отметить, что резиденты ОЭЗ – собственники объектов недвижимости на ее территории освобождены от оплаты налога на имущество в течение 5 лет», - пояснил он.
В то же время, организации, создающие недвижимое имущество за счет бюджетных средств – объекты инновационной, транспортной и инженерной инфраструктуры таких льгот не имеют. По оценке В.Крымова, в связи с применением новой льготы за 5 лет выпадающие доходы бюджета региона составят около 600 млн. рублей.
По его словам, освобождение от уплаты налога на имущество в соответствии с принятыми изменениями в закон усилит коммерческую привлекательность предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ, приведет к росту числа резидентов, что в дальнейшем будет способствовать увеличению налогооблагаемой базы, передает ИА Интерфакс.