Арбитражный суд Петербурга признал недействительными требования Росфиннадзора к СЗД
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал недействительными требования Росфиннадзора к заказчику строительства второй сцены Мариинского театра – Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции (СЗД) Минкультуры об устранении финансовых нарушений на сумму 835 млн. рублей (около 10% потраченных за 6 лет на этот проект бюджетных средств), пишет газета «Коммерсант».
Эти средства были направлены на оплату подземных работ и стройматериалов по контракту с «Генеральной строительной корпорацией» (ГСК; генподрядчик). Контракт предусматривал устройство на глубине 12-14 м 2-метровой «горизонтальной стены», которая должна была получиться при закачивании в грунт цемента через буровые скважины. Однако нанятые Росфиннадзором эксперты пришли к заключению, что «стены», соответствующей проектным характеристикам, под Мариинкой-2 нет. А значит, оплаченные работы были выполнены «без достижения заданного результата», что является финансовым нарушением. Кроме того, они установили факты «неправомерного применения расценок и завышения объемов работ и стоимости материалов».
По итогам проверки Росфиннадзор предложил СЗД потребовать от генподрядчика выполнения дополнительных работ или уменьшения стоимости других контрактов c ГСК на сумму 835 млн. рублей. СЗД предъявлять претензии ГСК отказалась, оспорив выводы инспекции в суде. Хотя сам генподрядчик до этого уже фактически признал те же претензии, предъявив иск о некачественном выполнении спорного контракта (на сумму 743 млн. рублей) своему субподрядчику – ООО «Космос СПб».
Cамым активным оппонентом госзаказчика в обоих процессах неожиданно выступил сам Мариинский театр. Как выяснилось, в декабре 2008 г., по просьбе худрука Мариинки Валерия Гергиева министр культуры Александр Авдеев предоставил театру право контролировать бюджетные расходы госзаказчика на строительстве Мариинки-2. Кроме того, за счет театра была проведена геотехническая экспертиза, подтвердившая выводы Росфиннадзора, который, в свою очередь, опирался и на сведения специалистов службы капитального строительства Мариинского театра. Все эти данные полностью расходились с противоположными экспертными заключениями консультантов СЗД и «Космоса» о том, что работы были выполнены качественно и в полном объеме.
В итоге 4 декабря суд отклонил иск ГСК к «Космосу», придя к выводу «о надлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств». Это предрешило исход спора Росфиннадзора с СЗД. Отказав Мариинскому театру в проведении судебной строительной экспертизы спорного объекта, судья напомнила, что театр тоже должен «отвечать перед государством за то, что позволил себе строительство такого сложного сооружения в центре города». Возможно, поэтому театр неожиданно ходатайствовал о том, чтобы суд обратился в отдел по борьбе с экономическими преступлениями для проверки материалов дела на предмет состава уголовных преступлений при расходовании бюджетных средств. «Если суд сочтет это невозможным, мы обратимся в правоохранительные органы самостоятельно»,— предупредил представитель театра. Суд ходатайство не удовлетворил и вынес решение в пользу СЗД. Росфиннадзор и Мариинский театр обещают обжаловать это решение.
Финансирование аэродромной сети из средств федерального бюджета в 2010 г. будет сокращено на 64% по сравнению с плановым показателем, до 24,3 млрд. рублей, сообщил замглавы Росавиации Константин Махов в ходе общественного совета о состоянии аэродромной сети.
«Состояние аэродромной сети требует финансирования из бюджета ежегодно в объеме 65-70 млрд. рублей, если и впредь этот уровень будет значительно ниже, то нам придется сокращать пропускную способность аэропортов», - сказал он.
Он отметил, что в 2009 г. в связи с оптимизацией федерального бюджета финансирование сети было сокращено с 31,3 до 21 млрд. рублей. Из-за этого не была завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Самары, Южно-Сахалинска, Калининграда, Махачкалы, Магадана, установка светосигнального оборудования в аэропортах Минеральных Вод, Сыктывкара.
Затягивается реконструкция аэродромов московского авиаузла – «Шереметьево», «Внуково», «Домодедово». К.Махов сообщил, что на 2010 г. им будет направлено 4,9 млрд. рублей. Более половины этой суммы получит «Внуково» (около 3 млрд. рублей), на «Домодедово» и «Шереметьево» придется примерно по 1 млрд. рублей. При том, что московские аэропорты находятся в наилучшем состоянии, однако для поддержания аэропортовой инфраструктуры ежегодно каждый из них требует 2 млрд. рублей.
Из средств, которые запланированы на 2010 г., на Сочи будет направлено 7 млрд. рублей, Владивосток - 3,6 млрд. рублей, аэропорты Дальнего Востока и Забайкалья получат не более 2,3 млрд. рублей.
В связи с оптимизацией бюджета на 2010-2012 гг. предполагается уменьшение объема капитальных вложений на 52%, до 70 млрд. рублей. В целом ранее принятые ФЦП на 2010-2015 гг. предполагали, что в целом (с учетом частных инвестиций и средств субъектов РФ) на аэропортовую инфраструктуру будет направлено более 306 млрд. рублей, передает ИА Интерфакс.