Эксперты: Закон о СРО требует доработки
В рамках III Ассамблеи делового сообщества «Год 2010: новые риски или новые возможности» состоялось VIII заседание Инвестиционно-строительного клуба. Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России, Ассоциация региональных банков России и компания «АЭРгрупп», сообщает пресс-служба АСР.
2010 г. в строительной отрасли ознаменован отменой действия гослицензий, однако пока неясно, насколько эффективным способен стать механизм саморегулирования, и сможет ли он обеспечить безопасность и качество строительства. Также ситуацию повышенной неопределенности усугубляет продолжающийся экономический кризис, из-за которого вопросы кредитования и привлечения инвестиций в строительный сектор остаются открытыми. Эти вопросы и стали основными темами для обсуждения на заседании клуба.
По его словам вице-президента АСР Владимира Пономарева, в клубе впервые затрагивается тема страховых совокупностей рисков. Для потребителей ключевым вопросом в деятельности СРО является обеспечение ответственности: либо через схемы, связанные со страхованием, либо через компенсационные фонды. Важно, чтобы появились ответственные строительные компании, о которых можно получить исчерпывающую информацию, размещая свой заказ.
Главный советник президента АСР, первый проректор Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России Александр Герасимов отметил, что есть опасность, что СРО, не до конца понимая свое назначение, начнут проводить политику, которая в целом может негативно повлиять на строительный комплекс. Чтобы этого не произошло, должны существовать Национальные объединения СРО, которые, взаимодействуя с органами государственного регулирования, будут вовремя вносить коррективы в работу СРО. Нужно очень внимательно отслеживать, что происходит и какие действия осуществляет та или иная СРО.
А.Герасимов сказал, что уже сейчас образованы СРО, не имеющие отношения к строительству, которые появились при содействии сомнительных посреднических фирм, занимающихся «обеспечением» допусков, также как раньше – лицензий. Он уверен, что эти негативные тенденции должны быть пресечены в самом начале, а для этого должны включиться надзорные органы в лице Ростехнадзора и Минрегиона.
В целом, по словам Александра Герасимова, опубликованный закон «О СРО» достаточен для того, чтобы можно было начинать работу по саморегулированию. Другое дело, что и концепция, и отдельные формулировки документа вызывают очень серьезные возражения у ряда специалистов и экспертов, занимающихся этой темой.
В формате оживленных дискуссий основными экспертами клуба: зампредседом Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Еленой Косоренковой, вице-президентом Российского союза строителей Анваром Шамузафаровым, гендиректором СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаилом Викторовым, проректором по научной работе Государственной академии специалистов инвестиционной сферы Павлом Жбановым, заместителем гендиректора ЗАО «САО Гефест» Александром Шаховым были обсуждены вопросы формирования Перечня видов работ, требующих допуска СРО, возможности развития строительного комплекса в 2010 г., процедуры внедрения новых стандартов и правил, особенности страхования членов СРО. Участники заседания пришли к выводу, что принятый закон «О СРО» требует доработки.
Сегодня вице-губернатор Алексей Сергеев провел совещание, на котором обсуждались вопросы, связанные с окончанием работ по Главному коллектору ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Он отметил, что завершение строительства является одним из важнейших природоохранных проектов в России и программы «Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга». Ее цель – улучшение санитарно-экологической ситуации в акватории Невы и Финского залива путем полного прекращения сброса неочищенных сточных вод.
В конце 2008 г. введена в эксплуатацию первая нитка коллектора протяженностью 12,4 км и выполнены работы по переключению 12 канализационных выпусков с общим объемом стоков 90 тысяч куб. м в сутки. В 2009 г. завершается строительство I очереди II пускового комплекса коллектора, ввод в эксплуатацию которого планируется в конце декабря. Это позволит сократить сброс неочищенных сточных вод на 42 тысячи куб. м в сутки, также будут ликвидированы 32 выпуска. На сегодняшний день в Санкт-Петербурге уже очищается 91,7% стоков.
Окончание строительства коллектора запланировано на конец 2011 г., благодаря чему Санкт-Петербургу сможет стать крупнейшим в Европе мегаполисом, обеспечивающим максимально высокий уровень очистки сточных вод.
Для решения этой задачи и в целях скорейшего прекращения сброса сточных вод по 17 выпускам по Арсенальной, Пироговской и Выборгской набережным в объеме 93 тысяч куб. м в сутки, необходимо на этих набережных построить 12 стволов шахт, 2 из которых глубиной 80 м, остальные от 10 до 20 м глубиной, а также проложить 2,3 км тоннелей внутренним диаметром от 1,2 до 2 м и вынести из пятна застройки инженерные сети.
Отмечая значимость и актуальность для города завершения работ по Главному коллектору, А.Сергеев поручил профильным комитетам, организациям и районным администрациям проработать вопросы движения транспорта в районе Пироговской и Арсенальной наб.в связи с планируемым ограничением проезда по ним в период проведения строительных работ.