Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
Правительство города заинтересовано в том, чтобы строительные компании без потерь и своевременно перешли к работе в условиях саморегулирования. В связи с этим, как напомнила на VII съезде строителей губернатор Валентина Матвиенко, от имени Смольного в Ростехнадзор было направлено письмо с просьбой об ускорении регистрации СРО, что, впрочем, не должно отразиться на их качестве и надежности.
В процессе становления саморегулирования в Санкт-Петербурге большую роль сыграл Союз строительных объединений и организаций (ССОО). «Союз объективно стал главным координатором не только процесса реализации саморегулирования в нашем регионе, но и развития всего строительного сообщества», - отметила В.Матвиенко. Она напомнила, что практически все НП, создаваемые с целью реализации саморегулирования и поддержавшие Меморандум о взаимопонимании, подписанный строительным сообществом в 2008 г., уже на этапе создания вошли в ССОО. В то же время губернатора беспокоит появление НП, создаваемыми лицами или организациями, не присоединившимися к Меморандуму и не имеющими авторитета в строительстве.
«Нам не нужны ни обманутые дольщики, ни обманутые строители, - отметила она. – Переход к саморегулированию не должен привести к ухудшению качества строительства». По мнению В.Матвиенко, горожане не должны становиться заложниками становления новой системы.
Она призвала строительное сообщество использовать существующие территориальные строительные нормы Санкт-Петербурга и методические документы в качестве стандартов СРО. Губернатор напомнила о том, что ТСН разрабатывались при тесном взаимодействии с профессионалами строительной отрасли.