Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
Внешэкономбанк и Пенсионный фонд РФ будут приобретать ипотечные ценные бумаги, которые обеспечены кредитами, выданными в 2010 г. по ставке не выше 11%, сообщил гендиректор АИЖК Александр Семеняка на конференции, посвященной ипотечному кредитованию. «210 млрд. рублей, которые выделяют ВЭБ и ПФР, это не деньги для АИЖК, это деньги для участников рынка. Любой, кто предложит ипотечные облигации, которые удовлетворяют требованиям инвестиционной декларации и составленные на пуле кредитов из вновь выданных ипотек, получит доступ к этим деньгам», - сказал он.
По словам А.Семеняки, этот механизм позволит уйти от прошлого негативного опыта, «когда банкам выдавали стабилизационные займы, а объемы кредитования не росли». «Теперь процедура меняется: сначала банками будут выданы кредиты. Их можно выдавать и формировать покрытие за счет краткосрочной ликвидности, ее более чем достаточно. Потом, когда это покрытие упаковано в ценную бумагу, государство обеспечивает доступ к долгосрочному ресурсу», - отметил он.
А.Семеняка сообщил, что АИЖК будет рекомендовать банку-эмитенту делать на базе одного портфеля ипотечных закладных несколько траншей облигаций. Старший транш будет не очень длинным по сроку, и, поскольку краткосрочной ликвидности на рынке достаточно, его можно «продавать в рынок». Второй транш со сроком обращения 3-4 года будет нерыночным, облигации будут иметь ставку купона в размере 2-3%. Он будет приобретаться ВЭБ. Третий – с о сроком обращения 5-6 лет и ставкой купона 8-9% годовых будет выкупаться за счет средств ПФР.
Суммарно эти 3 транша обеспечат стоимость денег для эмитента облигаций на уровне 8% годовых. То есть маржа банка, работающего в ипотеке, будет составлять 3%, поскольку кредиты в покрытии будут выданы на уровне 11% годовых. Младший транш со сроком обращения 7-8 лет и наибольшими рисками будет выкупаться самим банком-эмитентом.
А.Семеняка считает, что это не просто антикризисный механизм, но реализация того, о чем АИЖК говорило в течение несколько лет, - предоставление доступа участников ипотечного рынка к пенсионным деньгам. «20% пенсионных накоплений может быть вложено в ипотечную облигацию – это порядка 160 млрд. рублей. И еще 50 млрд. рублей – это деньги ВЭБ», - сказал он, передает ИА Интерфакс.