НАМиКС: Инфраструктурные проекты должны осуществляться исключительно в рамках ГЧП
Развитие государственно-частного партнерства – один из вопросов, который стал особенно актуален во время кризиса. 9 февраля 2010 г. состоится Общероссийский форум «Инфраструктурные проекты России: сложные условия – новые возможности». В ходе мероприятия известные российские политики, чиновники, экономисты и бизнесмены объединят усилия для активизации ГЧП в инфраструктурном развитии. Предварительные результаты экономического развития России за 2009 г. показывают, что мировой кризис оказал существенное влияние на страну: ожидается, что ВВП сократится на 8,7%, инвестиции – на 20%. Практически прекратилось кредитование реального сектора, рухнуло ипотечное кредитование, реализация большинства инфраструктурных проектов была отложена либо заморожена. Между тем, именно развитие инфраструктуры помогает сгладить последствия экономических потрясений и создать предпосылки для прорывного развития в посткризисный период. «В России огромное поле инфраструктурной, т.е. затрагивающей всю экономику, деятельности – это и социальная, транспортная, энергетическая инфраструктура. При этом ни один крупный инвестиционный проект или программу нельзя рассматривать обособленно, без учета перспективного социально-экономического развития регионов, промышленной политики. Учитывая высокую социальную значимость инфраструктурных проектов и значительные объемы инвестиций в них, по моему убеждению, такие проекты должны осуществляться исключительно в рамках государственно-частного партнерства», - говорит член оргкомитета форума, президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева. В рамках пленарного заседания «Россия после кризиса: новая концепция инфраструктурного развития» участники мероприятия обсудят такие вопросы, как приоритетные направления развития инфраструктуры России до 2020 г., стратегия освоения удаленных территорий, роль частного бизнеса в модернизации и реформировании инфраструктурных монополий, развитие и интеграция социальной инфраструктуры в рыночную экономику на основе ГЧП и другие.
Создание Фонда содействия реформированию ЖКХ по мысли инициаторов должно было стать главным стимулом модернизации ЖКХ. За 2 года его существования почти все регионы выбрали отведенные им лимиты средств на капремонт. Но о том, что произошли необратимые процессы в работе ЖКХ говорить еще рано, отметил в выступлении на Международной конференции «Иновационный подход к модернизации ЖКХ России», состоявшейся сегодня в Петербурге в рамках VI Международной выставки-конференции «ЖКХ России», член президиума экспертного совета по ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Игорь Шемякин.
«Сегодня совершенно очевидно, что точка невозврата реформы ЖКХ еще не пройдена, - заявил он. – Следует признать, что Фонд ЖКХ, контролируя выделяемые им деньги, фиксирует только статистику, но не глубинные процессы». По словам депутата, множество появившихся для соблюдения условий получения средств Фонда, ТСЖ являются «бумажными». Не вырос за 2 года и рынок коммунальных услуг. А большинство частных компаний, существующих на нем, были преобразованы из муниципальных предприятий, что означат, опять-таки число формальное осуществление реформы.
Другой проблемным направлением стали выпавшие из зоны контроля управляющие компании. Сегодня они регистрируются по общему закону, единственным требованием по которому является наличие уставного фонда в размере 10 тысяч рублей, отмечает И.Шемякин. Поэтому в случае банкротства УК гораздо больше страдают граждане, доверившие им средства на эксплуатацию своих домов.
Для того чтобы сдвинуть реформу ЖКХ, сегодня необходимо заканчивать деятельность по созданию ее фундамента – ТСЖ и одновременно приступать к возведению «кровли», переводя отрасль на саморегулирования, считает депутат.