Закон о госзаказе в сфере строительства требует доработки
Состоялось заседание Комиссии по строительному комплексу Российского союза промышленников и предпринимателей, сопредседателем которого является президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Основная тема встречи – практика применения и направления дальнейшего совершенствования федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» применительно к строительному комплексу, сообщает пресс-служба АСР.
По словам Н.Кошмана в целом закон значительно упорядочил ситуацию в сфере размещения госзаказа. Успехи, достигнутые в части улучшения качества конкурентной среды по результатам его применения очевидны. Но в то же время, по его мнению, практика проведения торгов в строительстве свидетельствует о его несовершенстве. Закон позволяет проводить необоснованный демпинг, что приводит к некачественному осуществлению работ.
С докладом «Подрядные торги в условиях саморегулирования» выступила гендиректор Центра подрядных торгов в строительстве Екатерина Лезина. Она напомнила, что в первоначальной редакции закона в принципе отсутствовало какое-либо упоминание о строительных подрядах. Зато сегодня, по ее мнению – это, пожалуй, наиболее злободневная и самая проблемная тема.
Размещение заказа на подрядные работы, в том числе проектные и изыскательские, были и остаются наиболее сложными для реализации заказчиком. В результате часто происходит срыв результатов торгов, необоснованный демпинг, некачественное осуществление работ в результате необоснованного занижения цены и т.п. Это говорит о необходимости совершенствования законодательства, регулирующего проведение торгов в сфере строительства.
Проректор по научной работе Государственной академии специалистов инвестиционной сферы Павел Жбанов свое выступление посвятил гармонизации регуляторов инвестиционно-строительной деятельности в новых условиях саморегулирования строительной отрасли.
В прениях выступили авторитетные эксперты и специалисты в области организации торгов в строительстве, а также представители строительных, проектных и изыскательских организаций. По их мнению, сложившаяся в строительном комплексе практика проведения торгов на строительные, проектные работы не может обеспечить привлечение добросовестных подрядчиков, в значительной мере способствует демпингу и, в конечном итоге приводит к затягиванию сроков строительства и снижению качества производимых работ. При этом убытки от долгостроя могут оказаться выше, чем сумма снижения на подрядных торгах, а снижение качества работ может приводить к снижению безопасности объектов капитального строительства или к перекладыванию работ по ликвидации недоделок в процессе эксплуатации на собственников.
Участники заседания высказали ряд конкретных предложений по практике применения и дальнейшего совершенствования закона применительно к строительному комплексу.
По результатам работы Комиссии было принято решение: создать рабочую группу, которая должна подготовить письмо на имя премьер-министра РФ В.В.Путина, в котором изложить положение дел в области применения закона № 94-ФЗ в строительном комплексе, а также изложить предложения по внесению изменений в законодательство.
КНАУФ, крупный немецкий производитель строительных отделочных материалов, инициировала серию рейдов по подпольным производствам и точкам сбыта контрафактной продукции под маркой «Ротбанд». В результате рейдов, прошедших на минувшей неделе в Москве и Подмосковье, удалось ликвидировать деятельность крупного цеха по производству контрафакта, закрыть 3 склада, более 10 оптовых точек на рынках, а также несколько офисов, через которые шла реализация, сообщает пресс-служба компании.
По оценкам экспертов, в целом по России доля контрафактного «Ротбанда» доходит до 30%. Чаще всего поддельные мешки наполняются дешевыми аналогами. Нередко их разбавляют отходами химических производств, что делает контрафакт вредным для здоровья.
«Поддельная продукция не только ставит под удар нашу репутацию, но и наносит ощутимый вред покупателям, ведь фальшивые стройматериалы недолговечны и опасны, - заявил генеральный управляющий группы КНАУФ СНГ доктор Герд Э.Ленга. – Борьба с фальсификатом на территории всей России является одной из главных составляющих нашей бизнес-стратегии на 2010 г. Ежегодный ущерб бизнесу КНАУФ от контрафактной продукции составляет десятки миллионов долларов».
В числе мер по противодействию фальсификаторам – новая упаковка. В частности, на мешках «Ротбанд» появились голограмма и посекундная маркировка, которая указывает время производства с точностью до секунды, и таким образом, для каждого мешка маркировка уникальна.