Эксперт: Точка невозврата в реформе ЖКХ еще не пройдена
Создание Фонда содействия реформированию ЖКХ по мысли инициаторов должно было стать главным стимулом модернизации ЖКХ. За 2 года его существования почти все регионы выбрали отведенные им лимиты средств на капремонт. Но о том, что произошли необратимые процессы в работе ЖКХ говорить еще рано, отметил в выступлении на Международной конференции «Иновационный подход к модернизации ЖКХ России», состоявшейся сегодня в Петербурге в рамках VI Международной выставки-конференции «ЖКХ России», член президиума экспертного совета по ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Игорь Шемякин.
«Сегодня совершенно очевидно, что точка невозврата реформы ЖКХ еще не пройдена, - заявил он. – Следует признать, что Фонд ЖКХ, контролируя выделяемые им деньги, фиксирует только статистику, но не глубинные процессы». По словам депутата, множество появившихся для соблюдения условий получения средств Фонда, ТСЖ являются «бумажными». Не вырос за 2 года и рынок коммунальных услуг. А большинство частных компаний, существующих на нем, были преобразованы из муниципальных предприятий, что означат, опять-таки число формальное осуществление реформы.
Другой проблемным направлением стали выпавшие из зоны контроля управляющие компании. Сегодня они регистрируются по общему закону, единственным требованием по которому является наличие уставного фонда в размере 10 тысяч рублей, отмечает И.Шемякин. Поэтому в случае банкротства УК гораздо больше страдают граждане, доверившие им средства на эксплуатацию своих домов.
Для того чтобы сдвинуть реформу ЖКХ, сегодня необходимо заканчивать деятельность по созданию ее фундамента – ТСЖ и одновременно приступать к возведению «кровли», переводя отрасль на саморегулирования, считает депутат.
Внешэкономбанк и Пенсионный фонд РФ будут приобретать ипотечные ценные бумаги, которые обеспечены кредитами, выданными в 2010 г. по ставке не выше 11%, сообщил гендиректор АИЖК Александр Семеняка на конференции, посвященной ипотечному кредитованию. «210 млрд. рублей, которые выделяют ВЭБ и ПФР, это не деньги для АИЖК, это деньги для участников рынка. Любой, кто предложит ипотечные облигации, которые удовлетворяют требованиям инвестиционной декларации и составленные на пуле кредитов из вновь выданных ипотек, получит доступ к этим деньгам», - сказал он.
По словам А.Семеняки, этот механизм позволит уйти от прошлого негативного опыта, «когда банкам выдавали стабилизационные займы, а объемы кредитования не росли». «Теперь процедура меняется: сначала банками будут выданы кредиты. Их можно выдавать и формировать покрытие за счет краткосрочной ликвидности, ее более чем достаточно. Потом, когда это покрытие упаковано в ценную бумагу, государство обеспечивает доступ к долгосрочному ресурсу», - отметил он.
А.Семеняка сообщил, что АИЖК будет рекомендовать банку-эмитенту делать на базе одного портфеля ипотечных закладных несколько траншей облигаций. Старший транш будет не очень длинным по сроку, и, поскольку краткосрочной ликвидности на рынке достаточно, его можно «продавать в рынок». Второй транш со сроком обращения 3-4 года будет нерыночным, облигации будут иметь ставку купона в размере 2-3%. Он будет приобретаться ВЭБ. Третий – с о сроком обращения 5-6 лет и ставкой купона 8-9% годовых будет выкупаться за счет средств ПФР.
Суммарно эти 3 транша обеспечат стоимость денег для эмитента облигаций на уровне 8% годовых. То есть маржа банка, работающего в ипотеке, будет составлять 3%, поскольку кредиты в покрытии будут выданы на уровне 11% годовых. Младший транш со сроком обращения 7-8 лет и наибольшими рисками будет выкупаться самим банком-эмитентом.
А.Семеняка считает, что это не просто антикризисный механизм, но реализация того, о чем АИЖК говорило в течение несколько лет, - предоставление доступа участников ипотечного рынка к пенсионным деньгам. «20% пенсионных накоплений может быть вложено в ипотечную облигацию – это порядка 160 млрд. рублей. И еще 50 млрд. рублей – это деньги ВЭБ», - сказал он, передает ИА Интерфакс.