Эксперт: Главное препятствие на пути реконцепции – градостроительные согласования
Самым распространенным намерением девелоперов офисной недвижимости, задумавшимся о пересмотре своих проектов, является изменение функционального назначения объектов под жилье. Преимущества такой радикальной реконцепции связаны не только с более активным спросом на жилую недвижимость, но и с возможностью привлечения средств дольщиков на этапе строительства. Однако, как напомнил на круглом столе «Антикризисные стратегии: реконцепция или продажа объектов?» директор по профессиональной деятельности Knight Frank St.Petersburg Николай Пашков, такое изменение функции, как правило, требует корректировки территориальной зоны в ПЗЗ, а в некоторых случаях и функциональной зоны в Генплане.
В случае, если проект относится к зоне, где допускается как жилое, так и офисное строительство, нормативы для жилой недвижимости предполагают сокращение плотности застройки. В то же время изменение площади участка и территории озеленения, благоустройства и размещения социальных объектов нуждается в разработке нового проекта планировки и межевания, что требует около 8 месяцев и денежных затрат в размере 2,5 млн. рублей. Разработка ППТ также потребуется при значительном повышении этажности зданий, отмечает эксперт.
Как напомнил директор по развитию ООО «Центр Согласований» Антон Венедиктов, объект офисной недвижимости, участок под строительство которого предоставлен в аренду на инвестиционных условиях, в общем случае не может быть перепрофилирован под жилье, поскольку в соответствии с законодательством участки под жилищное строительство не предоставляются целевым назначением, а выставляются на торги.
Перепрофилировать под жилье бизнес-центр, уже находящийся в стадии строительства, практически невозможно. Одним из способов реконцепции, по мнению А.Венедиктова, является изменение функционального назначения на медицинский (клинико-диагностический) центр. Впрочем, и при этом может потребоваться согласование условно разрешенного вида использования территории, что потребует временных и материальных затрат.
По оценке гендиректора Knight Frank St.Petersburg Олега Баркова, фактические расходы на градостроительные согласования, как правило, значительно превышают официальные расценки. Если после этого объект выставляется на продажу, девелопер обычно включает их в продажную цену. «Иностранному покупателю при этом бывает трудно объяснить, почему недвижимость в Москве и Петербурге дороже, чем в европейских странах», - отмечает он.
Большинство выступавших на съезде представителей строительного сообщества высоко оценили эффективность соглашений по проектному финансированию. «Мы приветствуем соглашения, подписанные со Сбербанком и ВТБ, - отметил директор «Союзпетрострой» Лев Каплан.
Однако, по его словам, «это важный, но далеко не достаточный шаг». При этом он пояснил, что ВТБ и Сбербанк, в отличие от большинства коммерческих банков, работают на особых условиях. Для того чтобы расширить сферу проектного кредитования, необходимо отменить инструкцию Центрального банка РФ, требующую 100-процентного резервирования средств при выдаче таких кредитов.
«Необходимо кардинальное решение этой проблемы. Имеются соответствующие предложения рабочей группы Российского союза строителей, и мы рассчитываем на помощь правительства города в федеральных органах власти», - заявил Л.Каплан. Он также добавил, что «Союзпетрострой» передал свои предложения по этому вопросу в городской Комитет по строительству.
Между тем, как заверил глава правления Северо-Западного банка Сбербанка РФ Алексей Логинов, Сбербанк и ВТБ находятся под более жестким контролем со стороны ЦБ РФ, чем другие, в том числе по операциям, связанным с проектным финансированием.