Москва. Итоги лицензирования
Сегодня глава Росстроя Сергей Круглик провел совещание с руководителями структурных подразделений ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» по итогам работы за 2005 год.В 2005 году Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было выдано 73765 лицензий и изменений к действующим лицензиям (из них 67065 лицензий и 6700 изменений к действующим лицензиям), что соответствует уровню выдачи лицензий в 2003, 2004 годах.
Из общего количества лицензий 58189 (79%) выдано на осуществление деятельности по строительству, 14664 (20%) - на проектирование и 912 (1%) - на инженерные изыскания для строительства.
За 2005 год 222 иностранным фирмам было выдано 337 лицензий (в 2004 году было выдано 360 лицензий). Анализ лицензий, выданных иностранным фирмам в 2005 году, показал, что наибольший интерес к строительному рынку России проявили фирмы: Украины – 14,3%, Турции -12,8%, Беларуси – 11,3%, Великобритании - 8,3%, Германии – 6,2% и Казахстана - 5%. Сегодня на российском рынке строительных услуг работает 736 иностранных фирм, имеющих 1140 лицензий на осуществление различных видов деятельности в строительстве.
Всего за выдачей лицензий за отчетный период обратились 57620 соискателей лицензий, из них 54155 юридических лиц (94 % от общего количества соискателей лицензий) и 3465 индивидуальных предпринимателей (6 % от общего количества соискателей лицензий). 119 соискателям было отказано в выдаче лицензии, в том числе 115 юридическим лицам. Из общего числа отказов – 99 на осуществление строительной деятельности, 17 отказов на осуществление проектной деятельности и 3 отказа на осуществление инженерных изысканий для строительства.
Важным направлением работы сотрудников ФЛЦ и его структурных подразделений является участие в работе Росстроя по организационно-техническому обеспечению осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
В 2005 году количество проверок увеличилось в 1,2 раза по сравнению с 2004 годом и составило 43117 проверок (в 2004 году было проведено 37437 проверок).
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам. За 2005 год приостановлено действие лицензий - 4011 организациям, вынесено предупреждение - 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке - 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам. За 2005 год приостановлено действие лицензий - 4011 организациям, вынесено предупреждение - 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке - 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.
Решением Лицензионной комиссии от 6 февраля 2006 года приостановлено действие лицензии на строительную деятельность и лицензии на проектную деятельность Командитному товариществу «Социальная инициатива».
В 2005 году в судебном порядке были аннулированы лицензии у таких строительных организациях, как: ООО «Нестор», ООО «Комиавтодор», ООО «ДИП», ООО «СМК – 2000» (Республика Коми); ООО «ДЭП-Экспо», ООО «Орловская роща» (г.Вологда); ОАО «Владимирэнерго», ООО «Жизнь», ООО «КП» (г.Владимир); ОАО «Дальэнерго» (г.Владивосток); ОАО «Консул» (г. Архангельск); ООО «ПримСторойГруп», ООО «Руссербмост» (г. Москва); ООО «Интеграл-Строй-Сервис» (г.Смоленск).
В настоящее время в проектно-изыскательской и строительной сфере работает 190,1 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на проектирование, строительство и инженерные изыскания, в том числе 178,5 тысяч - юридические лица. Свыше 240 тысяч лицензий дают право лицензиатам осуществлять эти виды деятельности на всей территории Российской Федерации, из них около 77 % - на выполнение деятельности по строительству зданий и сооружений.
Федеральный лицензионный центр оказывает информационную помощь различным контрольным, правоохранительным и налоговым структурам в расследовании экономических преступлений и выяснении причин различных аварий на строительных объектах. Всего за 2005 год в контрольные, правоохранительные и налоговые органы Федеральным лицензионным центром было направлено свыше 800 ответов на их обращения. В результате взаимодействия с этими органами только в августе-сентябре этого года выявлено 82 организации и индивидуальных предпринимателя, осуществлявших деятельность в строительстве без лицензий.
АСН-инфо
Сегодня Совет фракций санкт-петербургского Законодательного собрания составит повестку первого пленарного заседания начинающейся на этой неделе весенней сессии. В первом квартале 2006 года депутатам предстоит разобраться с несколькими ключевыми темами, в числе которых регламент застройки, идущий «в связке» с принятым в конце прошлого года Генпланом.В портфеле у парламентариев на разных стадиях рассмотрения находится свыше 200 законопроектов, 20 из которых внесено губернатором. Далеко не все из них депутаты готовы рассматривать немедленно. Так, скандальную инициативу, связанную с лишением арендных льгот петербургской почты, решено отложить на неопределенный срок (законопроект был одобрен в первом чтении в октябре). Некоторые депутаты настаивают на том, чтобы возложить защиту почты на министра связи РФ Леонида Реймана.
Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский на первом же заседании собирается представить проект изменений в закон «О предоставлении объектов недвижимости для строительства». Одно из них касается отмены предоставления жилых зданий целевым образом. Сейчас это возможно в виде исключения при определенных условиях, что вызывает протесты горожан (например, сейчас идут суды по выселению жителей дома по улице Союза Печатников, 28/29, который администрация летом решила передать инвестору). Другое новшество заключается в снижении отчислений инвестора на инфраструктуру. «Это мешает строить культурные и спортивные объекты», - пояснил господин Бродский.
В течение весенней сессии ЗакС должен будет принять закон о правилах городской застройки. Этот документ изначально планировался как дополнение к Генеральному плану развития Петербурга. Кроме того, ближе к апрелю, по словам Владимира Барканова, предстоит внести в бюджет налоговые поступления от новых крупных компаний, перерегистрировавшихся в Петербурге. Дополнительные доходы он оценил в 5-7 млрд рублей.
Из депутатских инициатив можно отметить законопроект Алексея Ковалева о запрете установки на Дворцовой площади «крытых навесов для зрителей». Он направлен на то, чтобы помешать продюсеру Марку Рудинштейну провести в центре города Международный кинофестиваль европейского кино. На этой почве, напомним, возник острый конфликт между господином Рудинштейном и возражающими против фестиваля деятелями культуры во главе с директором Эрмитажа Михаилом Пиотровским.
Источник: КоммерсантЪ