В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило постановление о создании комплексного государственного природного заказника регионального значения «Северное побережье Невской губы». Он расположен в Приморском районе на территории МО Лахта-Ольгино и пос. Лисий Нос. «Оформляя территорию заказника юридически, мы сохраним ее в первозданном виде для будущих поколений», - отметила Валентина Матвиенко.
Вместе с тем, губернатор поручила главе администрации Приморского района и председателю Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности привести территорию в порядок, создав на ней необходимые условия для отдыха. На реализацию проекта из бюджета города в 2010-2011 гг. планируется выделить порядка 7,5 млн. рублей.
Общая площадь территории заказника составляет порядка 960 га. Здесь располагаются ценные природные комплексы и объекты, и запрещены любые виды строительных работ. Как сообщил глава Комитета по природопользованию Дмитрий Голубев, проект создания заказника согласован со всеми отраслевыми комитетами городского правительства, районными властями, а также заинтересованными организациями, в числе которых СПб ГУ «Курортный лесопарк», Невско-Ладожское бассейное водное управление, ФГУ «Севзапрыбвод» и Северо-Западное территориальное управление Госкомрыболовства.
Он также отметил, что общая площадь 6 особо охраняемых природных территорий, созданных на территории Петербурга, составляет 1,5% от общей площади города. Согласно Генплану Санкт-Петербурга, до 2011 г. планируется создать еще 8 заказников и памятников природы. Завершить работу планируется к 2015 г., когда в Петербурге должно стать 21 ООПТ.