В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
Совет по культурному наследию КГИОП Петербурга принял решение рекомендовать Росхоранкультуре рассмотреть материалы экспертизы по Вавиловскому дендрарию для включения этого объекта в Единый госреестр объектов наследия народов РФ. Экспертиза признала сад, расположенный в центре Пушкина, на участке, ограниченном Ленинградской, Широкой, Оранжерейной ул. и Октябрьским бул., имеющим историко-культурную и научную ценность архитектурно-ландшафтным ансамблем, содержащим коллекцию редких растений.
К взятию под охрану рекомендована большая часть сада с дендрарием и Контрольно-семенной опытной станцией, оставшаяся незастроенной. Порядка 2,5 из 10 га, как сообщалось ранее АСН-инфо, занято коттеджами, построенными ООО «Ракурс». Компания до сих пор добивается разрешения на продолжение строительства, приостановленного по решению губернатора Санкт-Петербурга в результате протестов общественности. Территория сада, на протяжении нескольких лет заброшенная, переведена на баланс Управления садово-паркового хозяйства петербургского КДБХ.
По мнению экспертов, для того чтобы оформить охранный статус в кратчайшие сроки, объект следует признать памятником регионального значения. Однако глава КГИОП Вера Дементьева заявила: «Судя по представленному заключению, сад нужно отнести к памятникам федерального значения». В итоге Совет большинством голосов согласился с ее предложением включить его в разряд «выявленных объектов культурного наследия» уже сейчас, предоставив Росохранкультуре в дальнейшем решать, станется ли это сал памятником федерального или регионального значения.