В.Матвиенко: Петербург осуществил прорыв в развитии инженерной и дорожной инфраструктуры
Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко в своем выступлении на VII съезде строителей, за 4 года в Санкт-Петербурге в рамках ранее подписанного соглашения с РАО «ЕЭС России» введены в эксплуатацию 14 новых подстанций. Только в 2009 г. построены ПС «Крестовская», «Юсуповская», «Автозаводская», «Волковская», «Стенд», а на Василеостровской ТЭЦ-7 и Выборгской ТЭЦ-17 запущены новые турбогенераторы.
По ее оценке, комплексная реконструкция тепловых систем в Петроградском и Курортном районах при поддержке ОАО «Газпром» стало настоящим прорывом в модернизации теплоснабжения: инновационные проекты позволили не только полностью заменить угольные котельные на газовые модули и обеспечить надежную подачу тепла, но и качественно повысить инвестиционную привлекательность целых городских кварталов. Таких же результатов губернатор ожидает в Петродворцовом районе, где продолжается модернизация теплосетей, и в Адмиралтейском и Центральном районах, где в 2009 г. стартовали аналогичные проекты.
Столь же высоко В.Матвиенко оценила практику модернизации ГУП «Водоканал», которое полностью отказалось от использования жидкого хлора для обеззараживания воды. В конце 2009 г. будет введена в эксплуатацию новая очередь Главного канализационного коллектора, на который будут переключены несколько десятков прямых выпусков. Кроме того, предприятие ведет активное строительство нового блока на Южной водопроводной станции.
Концепция повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения, принятая правительством города в соответствии с последними указаниями президента РФ Дмитрия Медведева, по мнению губернатора, станет основой для еще более эффективной модернизации инфраструктуры и фактически затронет все отрасли строительства и городского хозяйства. «Новая экономическая ситуация заставляет нас искать нестандартные, творческие подходы в решении этих актуальных задач», - отметила она.
По оценке В.Матвиенко, прорыва городу удалось в кризисный год добиться и в дорожном строительстве, где были сконцентрированы самые серьезные силы и средства. В частности, Софийская ул. стала не только одной из самых протяженных городских трасс, но и обзавелась рекордной по длине велосипедной дорожкой. Эта магистраль теперь обеспечивает Петербург связью с новыми производственными зонами в Колпино и Металлострое. Автомобильный тоннель на развилке Пулковского и Пушкинского шоссе, по ее словам, стал настоящим подарком Царскому Селу к его 300-летию. Выполнена реконструкция Лазаревского моста через Малую Невку.
Несмотря на кризис, в городе продолжают развиваться несколько инвестиционных проектов, основанных на государствнно-частном партнерстве – аэропорт «Пулково», завод по производству энергетического оборудования в промзоне «Металлострой», а также Юго-Западная ТЭЦ, ввод которой к 2013 г., как напомнила губернатор, позволит развернуть новое жилищное строительство на юго-запада города.
В качестве другой стратегической задачи она назвала вывод промышленных объектов из центра Петербурга, включая реорганизацию промышленной зоны на четной стороне наб. Обводного канала, которую возможно и уместно преобразовать в деловой Сити, построив современные административные здания на основе новейших технологий.
Кроме того, недавним решением правительства города были подтверждены планы комплексной реконструкции территорий. 22 квартала, объединенные в 4 лота, выставлены на торги. При этом город, учитывая сложность реализации подобных проектов, готов взять на себя строительство социальной инфраструктуры, а также предоставить инвесторам право выплачивать сумму, подлежащую перечислению в бюджет по результатам торгов, равными долями ежеквартально. В.Матвиенко заверила инвесторов в том, что при подготовке новых пакетов будет сделано все возможное для облегчения их финансовой нагрузки.
Сегодня на рассмотрение Комиссии по промышленности, экономики и собственности (КПЭС) ЗакС Санкт-Петербурга был представлен проект откорректированной Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г. Заказчиком разработки документа является Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Смольного, исполнителем – ЦСЭИ «Леонтьевский центр». Документ будет рассмотрен всеми постоянными комиссиями ЗакС, а затем комитетами Смольного, и с учетом внесенных предложений до конца 2009 г. представлен правительству города.
Как пояснил заместитель председателя КЭРППТ Сергей Фивейский, корректировка долгосрочного документа, принятого в 2007 г., потребовалась в связи как с кризисом, так и с утверждением федеральной «Концепции-2020» и с последними указаниями руководства страны о модернизации экономики.
Старший научный сотрудник Леонтьевского центра Артур Батчаев, что базовыми принципами новой Концепции стали преемственность основным положениям первоначального документа с уточнением параметров и усилением положений об инновационном характере развития города, а также соответствие Концепции-2020. При этом он не упомянул, что на Форуме по стратегическому развитию представители МЭРТ и эксперты отмечали необходимость серьезной переработки Концепции-2020 с учетом кризиса.
По словам А.Батчаева, составители также ориентировались на документы ООН и Европейской комиссии по развитию Евросоюза и, в частности, Балтийского региона. «Петербург должен войти в число глобальных городов», - пояснил он.
В перечне позитивных и негативных факторов развития города к преимуществам отнесено расположение на пересечении крупных международных транспортных потоков, наличие резервов территории для строительства жилья, прочная законодательная база, обеспечивающая эффективный механизм госзакупок и ГЧП.
К недостаткам отнесены: малая глубина залива и угрозы наводнений; высокая доля промышленной застройки в центре; значительный износ как жилых зданий, так и основных производственных фондов; большое число потенциально опасных промышленных объектов; дефицит инженерно подготовленных территорий; недостаток мощностей по переработке отходов; незавершенность оформления земельных участков, неурегулированность вопросов развития пригородной зоны; отсутствие системы эффективного взаимодействия с властями Ленобласти.
Несмотря на это, разработчики рассчитывают, что к 2015 г. ВРП Петербурга на душу населения составит 671,7 тысяч рублей в год, а в 2025 г. – уже 1,942 млн. рублей. Рост прямых иностранных инвестиций, по их расчетам, в 2015 г. достигнет 1,37 млрд., а в 2025 г. – уже 4 млрд.
Авторы рассчитывают, что к 2025 г. будет завершено строительство Надземного экспресса, ЗСД, системы магистралей непрерывного движения, реконструирован Большой порт и построены аванпорты. Система расселения станет более гибкой, а жилье – более доступным. К 2025 г. предполагается осуществить снос домов, построенных по типовым проектам 1958-70 гг. и кварталов малоэтажной застройки до 1966 г. Как пояснили авторы, они исходят из допущения о том, что мировой кризис подходит к концу, а его последствия будут ощущаться не более двух лет.
Участники обсуждения выразили критическое отношение к документу в связи с его размытостью, неясностью базовых положений и предпосылок, не реалистичностью (темпы роста ВРП 6-7% в год), отсутствием выкладок по динамике производительности труда, отсутствием данных развитии производственных кластеров и сфер инновации.