Новая система обращения с отходами в Петербурге должна обеспечить порядок и экономическую эффективность
Как рассказал на круглом столе в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, в настоящее время новая городская структура разрабатывает оптимальный вариант организации работы отрасли, который позволит ей стать не только эффективной, но и прибыльной.
В настоящее время до 70% всех затрат в сфере обращения с отходами приходится на их транспортировку. Модернизация отрасли предусматривает сокращение этой доли до 30%.
В.Хмыров рассчитывает также на расширение использования вторичных ресурсов в результате внедрения новых технологий переработки ТБО. С целью повышения экономической эффективности отрасли предусмотрена разработка и внедрение логистической системы обращения с отходами и специальной целевой программы.
Для обеспечения эффективности вывоза отходов на мусороперерабатывающие предприятия, по его мнению, необходимо создать современные мощности по сортировке, а также упорядочить доставку от компаний, управляющих жилым фондом. Для этого предполагается создание единой вертикальной структуры, контролирующей сбор и первичную сортировку отходов. По замыслу В.Хмырова, УК и ТСЖ будут подписывать контракты на вывоз отходов непосредственно с этой структурой.
Во Фрунзенском районе решено в качестве эксперимента ввести порядок заключения контрактов между УК и ООО «Квантум», которое построило современный комплекс по сбору и сортировке. Предполагается, что в других районах города договоры на комплексное обслуживание также будут подписываться с т.н. упраляющей компанией территориального принципа.
Нововведение, предложенное Управлением в качестве пилотного проекта, вызвало негативную реакцию в Союзе перевозчиков отходов при Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере. Заместитель главы ассоциации Андрей Королев высказал опасение, что ООО «Квантум», имеющее планы строительства аналогичных комплексов в других районах, может монополизировать рынок услуг по вывозу мусора.
Как пояснил В.Хмыров, его инициативы по обеспечению контроля над вывозом мусора мотивированы как организационными, так и экономическими соображениями. Он подтвердил, что в качестве одного из вариантов создания общегородской логистической структуры рассматривалась организационно-правовая форма АО, поскольку в новой системе обращения с отходами в первую очередь должны учитываться интересы бизнеса, занимающегося переработкой. В то же время, чтобы обеспечить прозрачность, предполагалось пригласить в состав акционеров владельцев сортировочных и транспортных компаний. Однако при рассмотрении этой инициативы было признано, что предоставление организационных, контрольных и договорных функций единой ОАО юридически неосуществим, поскольку противоречит антимонопольному законодательству. Таким образом, новая структура будет иметь некоммерческий статус.
На заседании Городского штаба благоустройства сегодня были подведены итоги осеннего месячника по благоустройству и подготовке городских территорий к зимнему периоду. Председатель штаба вице-губернатор Алексей Сергеев дал, в целом положительную оценку работе отраслевых исполнительных органов государственной власти и администраций районов Санкт-Петербурга.
Также высоко был оценен опыт проведения в районах нашего города акции «Наш дом», направленной на привлечение горожан к участию в уборке придомовых территорий. По данным Жилищного комитета из 65 тысяч человек, трудившихся на придомовых территориях, 20 тысяч были жители этих домов, остальные – представители различных учреждений и организаций. В период месячника с улиц города было вывезено 162 бесхозные машины, больше всего, по 29 автомобилей с территории Невского и Фрунзенского районов.
Вместе с тем, по словам А.Сергеева, был выявлен ряд недостатков. В частности, контрольный объезд 18 районов Санкт-Петербурга выявил наличие более 50 несанкционированных свалок. Также были отмечены несколько мест с большим числом неутилизированных отработанных автомобильных шин, невывезенная листва, неудовлетворительное состояние контейнерных площадок и полосы отвода ОЖД.
Районным администрациям дано поручение принять меры по ликвидации несанкционированных свалок и приведению в надлежащее состояние территорий, а также рассмотреть возможность привлечения природоохранной прокуратуры для ограничения деятельности организаций, способствующих образованию свалок. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению указано на необходимость усиления контроля за восстановлением нарушенного благоустройства после проведения работ на инженерных сетях.
В ходе заседания Городского штаба благоустройства были подведены итоги смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов в 2009 г.
Победителями признаны:
По первой группе районов:
1 место – Красногвардейский
2 место – Московский
3 место – Калининский и Приморский.
По второй группе районов:
1 место – Адмиралтейский;
2 место – Центральный;
3 место – Василеостровский.
По третьей группе районов:
1 место – Пушкинский;
2 место – Курортный;
3 место – Кронштадтский.
Также в рамках Штаба был объявлен смотр-конкурс на лучшее праздничное оформление территорий районов Санкт-Петербурга к Новому году и Рождеству Христову. Алексей Сергеев отметил, что в этом году помимо привычных номинаций планируется ввести еще и категорию «Инновация», в рамках которой будут оцениваться проекты, выходящие за рамки традиционного убранства, сообщает пресс-служба Смольного.