Новая система обращения с отходами в Петербурге должна обеспечить порядок и экономическую эффективность
Как рассказал на круглом столе в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, в настоящее время новая городская структура разрабатывает оптимальный вариант организации работы отрасли, который позволит ей стать не только эффективной, но и прибыльной.
В настоящее время до 70% всех затрат в сфере обращения с отходами приходится на их транспортировку. Модернизация отрасли предусматривает сокращение этой доли до 30%.
В.Хмыров рассчитывает также на расширение использования вторичных ресурсов в результате внедрения новых технологий переработки ТБО. С целью повышения экономической эффективности отрасли предусмотрена разработка и внедрение логистической системы обращения с отходами и специальной целевой программы.
Для обеспечения эффективности вывоза отходов на мусороперерабатывающие предприятия, по его мнению, необходимо создать современные мощности по сортировке, а также упорядочить доставку от компаний, управляющих жилым фондом. Для этого предполагается создание единой вертикальной структуры, контролирующей сбор и первичную сортировку отходов. По замыслу В.Хмырова, УК и ТСЖ будут подписывать контракты на вывоз отходов непосредственно с этой структурой.
Во Фрунзенском районе решено в качестве эксперимента ввести порядок заключения контрактов между УК и ООО «Квантум», которое построило современный комплекс по сбору и сортировке. Предполагается, что в других районах города договоры на комплексное обслуживание также будут подписываться с т.н. упраляющей компанией территориального принципа.
Нововведение, предложенное Управлением в качестве пилотного проекта, вызвало негативную реакцию в Союзе перевозчиков отходов при Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере. Заместитель главы ассоциации Андрей Королев высказал опасение, что ООО «Квантум», имеющее планы строительства аналогичных комплексов в других районах, может монополизировать рынок услуг по вывозу мусора.
Как пояснил В.Хмыров, его инициативы по обеспечению контроля над вывозом мусора мотивированы как организационными, так и экономическими соображениями. Он подтвердил, что в качестве одного из вариантов создания общегородской логистической структуры рассматривалась организационно-правовая форма АО, поскольку в новой системе обращения с отходами в первую очередь должны учитываться интересы бизнеса, занимающегося переработкой. В то же время, чтобы обеспечить прозрачность, предполагалось пригласить в состав акционеров владельцев сортировочных и транспортных компаний. Однако при рассмотрении этой инициативы было признано, что предоставление организационных, контрольных и договорных функций единой ОАО юридически неосуществим, поскольку противоречит антимонопольному законодательству. Таким образом, новая структура будет иметь некоммерческий статус.
С осени 2008 г. на рынке складской недвижимости Санкт-Петербурга отмечается значительное уменьшение средних объемов арендуемых площадей, а также сокращение сроков аренды. Если летом 2008 г. владельцы крупных логистических комплексов класса А отклоняли заявки на аренду площадей менее 5 тысяч кв. м на срок менее 7-10 лет, то в настоящее время арендодатели соглашаются на нарезку от 200 кв. м. Средняя площадь арендуемых складских помещений, как сообщила глава отдела индустриальной недвижимости Astera St.Petersburg Вера Бойкова на круглом столе в «Строительном еженедельнике», составляет в настоящее время 1,5-3 тысяч кв. м.
Она напоминает, что девелоперы универсальных складских комплексов с крупными объемными характеристиками рассчитывали на позитивную конъюнктуру рынка международных перевозок. «Такие комплексы были рассчитаны чаще только на хранение, но не на дистрибуцию», - отмечает старший консультант отдела стратегического консалтинга Knight Frank St.Petersburg Леонид Захаров. По его оценке, объемные «коробки» труднее всего поддаются делению на малые площади и, тем более, реконцепции.
В более выигрышном положении оказались девелоперы, не зависевшие от кредитов в валюте и предусмотревшие возможность гибкого использования построенной недвижимости. Так, холдинг «УИМП» еще накануне наступления кризиса пересмотрел складской проект в Кудрово, вблизи ТК «Мега», в пользу многофункционального комплекса, в котором разработана технология гибкого сокращения или увеличения торгового, выставочного и складского сегментов, рассказала гендиректор ООО «УИМП-Брокеридж» Гульнара Музафарова.
Она отметила, что складские услуги в настоящее время предоставляют также предприятия, планы которых по перебазированию из центральных районов города в связи с кризисом не осуществились. Впрочем, такие складские помещения не относятся к качественному предложению.
По мнению гендиректора компании «Стрек. Металлические здания» Дениса Васильчука, изготовление складских помещений по заказу клиента остается востребованным. «Предприниматели, которые не смогли найти подходящий склад, в итоге не редко предпочитают заказать проект под свои потребности», - отмечает он.
«Участникам российского рынка логистики предстоит еще долго учиться у европейских коллег», - считает ведущий эксперт-аналитик департамента консалтинга петербургского филиала GVA Sawyer Владислав Фадеев. По его данным, в странах Западной Европы заполняемость складов в период кризиса сократилась всего на 2-3%, что связано с устойчивостью сформированных логистических цепочек. Прочность отношений между поставщиками и транспортировщиками позволяет избежать миграции арендаторов и сокращению заполняемости, отмечает эксперт.
Кроме того, как отметили Л.Захаров и Д.Васильчук, в европейских странах, в особенности в Германии, девелоперы логистической недвижимости предпочитают качество складских комплексов объему, а также используют разнообразные способы минимизации издержек.