Новая система обращения с отходами в Петербурге должна обеспечить порядок и экономическую эффективность
Как рассказал на круглом столе в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, в настоящее время новая городская структура разрабатывает оптимальный вариант организации работы отрасли, который позволит ей стать не только эффективной, но и прибыльной.
В настоящее время до 70% всех затрат в сфере обращения с отходами приходится на их транспортировку. Модернизация отрасли предусматривает сокращение этой доли до 30%.
В.Хмыров рассчитывает также на расширение использования вторичных ресурсов в результате внедрения новых технологий переработки ТБО. С целью повышения экономической эффективности отрасли предусмотрена разработка и внедрение логистической системы обращения с отходами и специальной целевой программы.
Для обеспечения эффективности вывоза отходов на мусороперерабатывающие предприятия, по его мнению, необходимо создать современные мощности по сортировке, а также упорядочить доставку от компаний, управляющих жилым фондом. Для этого предполагается создание единой вертикальной структуры, контролирующей сбор и первичную сортировку отходов. По замыслу В.Хмырова, УК и ТСЖ будут подписывать контракты на вывоз отходов непосредственно с этой структурой.
Во Фрунзенском районе решено в качестве эксперимента ввести порядок заключения контрактов между УК и ООО «Квантум», которое построило современный комплекс по сбору и сортировке. Предполагается, что в других районах города договоры на комплексное обслуживание также будут подписываться с т.н. упраляющей компанией территориального принципа.
Нововведение, предложенное Управлением в качестве пилотного проекта, вызвало негативную реакцию в Союзе перевозчиков отходов при Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере. Заместитель главы ассоциации Андрей Королев высказал опасение, что ООО «Квантум», имеющее планы строительства аналогичных комплексов в других районах, может монополизировать рынок услуг по вывозу мусора.
Как пояснил В.Хмыров, его инициативы по обеспечению контроля над вывозом мусора мотивированы как организационными, так и экономическими соображениями. Он подтвердил, что в качестве одного из вариантов создания общегородской логистической структуры рассматривалась организационно-правовая форма АО, поскольку в новой системе обращения с отходами в первую очередь должны учитываться интересы бизнеса, занимающегося переработкой. В то же время, чтобы обеспечить прозрачность, предполагалось пригласить в состав акционеров владельцев сортировочных и транспортных компаний. Однако при рассмотрении этой инициативы было признано, что предоставление организационных, контрольных и договорных функций единой ОАО юридически неосуществим, поскольку противоречит антимонопольному законодательству. Таким образом, новая структура будет иметь некоммерческий статус.
Председатель Комитета по транспортно-транзитной политике правительства Санкт-Петербурга Николай Асаул принял участие в заседании Экспертного совета по государственно-частному партнерству Министерства транспорта РФ.
По его словам, члены совета единогласно поддержали стратегически важный для города проект строительства многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка», отметив, что развитие аванпортов является единственной возможностью для строительства новых грузовых районов Большого порта Санкт-Петербурга, в силу ограниченности городских территорий.
По итогам заседания Экспертного совета было одобрено предложение ООО «Феникс» направить заявку в Инвестиционный фонд РФ на получение бюджетных ассигнований в целях строительства подходного канала, операционной и маневровой акватории, а также средств навигационного обеспечения в рамках реализации проекта строительства многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка». Реализация проекта планируется на условиях ГЧП.
Напомним, строительство многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка» предусмотрено Концепцией развития перспективных районов (аванпортов) Большого порта Санкт-Петербург, разработанной Комитетом по транспортно-транзитной политике.
К настоящему времени разработана необходимая градостроительная документация, выполнен комплекс изыскательных работ, получены все необходимые технические условия, завершена разработка проектной документации, как по морской, так и по береговой составляющей, сообщает пресс-служба Смольного.