Эксперт: Комиссия по землепользованию и застройке Петербургу не нужна?
Смольнинский суд Петербурга фактически демонстрирует, что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга не нужна. Назначив проведение двух экспертиз по спорным вопросам, связанным с предоставлением «Охта-центру» разрешения на «отклонение», судья Татьяна Матусяк, по сути, запускает процесс содержательного исследования обоснований заявки застройщика, которого не было ни на публичных слушаниях 1 сентября, ни на заседании городской КЗЗ, ни, тем более, на заседании Смольного.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отмечает: «Мы наблюдаем начало процесса, который должен закономерно завершиться либо ликвидацией Комиссий по землепользованию и застройке, либо преобразованием их в совершенно иные структуры, кардинально отличающиеся от «декорации», которая создана сегодня».
«КЗЗ не могут разрешить ни одной сложной ситуации, когда имеется конфликт между застройщиком и общественностью или окружающими землепользователями, - считает он. – Решения КЗЗ не авторитетны, они принимаются закрыто, без опоры на профессиональную экспертизу и взвешивания аргументов «за» и «против». Публичные слушания, как основа для решений КЗЗ, абсолютно неработоспособны, потому что слушают одни люди («районная комиссия»), а решения принимают другие («городская комиссия»). Но даже если устранить этот недостаток, формат слушаний не позволяет детально рассмотреть аргументы сторон. Поэтому и застройщики, и противники любого проекта пытаются решить вопрос «массой» – количеством людей, присутствующих в зале, а то и просто – числом неизвестно где и по какому поводу собранных подписей».
В противовес этому, судебный процесс обладает всеми качествами, необходимыми для принятия обоснованного решения: соревновательность сторон, изучение доказательств, процессуальные права и обязанности участников дела, достаточное время для рассмотрения вопросов, возможность сторонам действовать через представителя и пр., считает А.Карпов.
«Таким образом, принятие градостроительных решений перемещается из кабинетов исполнительной власти в залы судебных заседаний, и это, наверное, правильная тенденция, - отмечает он. – Градостроительные решения не должны быть произволом исполнительной власти, замаскированным в виде хитроумных картосхем и томов трудночитаемых текстов. Решения должны быть обоснованными и справедливыми, способствовать предупреждению правонарушений и защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, РФ, субъектов РФ, МО, т.е., это в не меньшей степени правосудие, чем любой гражданский процесс».
Если органы градостроительства и архитектуры хотят в будущем играть значимую роль в планировании городского развития, а не только роль ответчика в судах, необходимо разработать и утвердить законом Санкт-Петербурга «градостроительный процессуальный кодекс», который будет охватывать все стадии и аспекты подготовки решения – от информирования заинтересованных лиц до вынесения «приговора» рассматриваемому документу, считает А.Карпов.
По данным компании «Миэль-Коммерческая недвижимость», в настоящее время минимальные и максимальные цены продаж на офисные площади различаются в 4-5 раз, а формата street-retail – 7-8 раз.
В III квартале 2009 г. значительно увеличился объем объектов коммерческой недвижимости, выставленной на продажу. Объем предложения офисных площадей вырос более чем в 5 раз, торговых – более 2 раз по сравнению со II кварталом. В первую очередь это связано с продолжающейся стабилизацией рынка, вследствие чего происходит лишь незначительная корректировка цен продаж.
Разница в цене офисных помещений по сравнению с предыдущим кварталом составляет не более 2-4% по разным классам. Стоимость торговых помещений увеличилась на 6%. Для покупателей офисных площадей ситуация дает возможность выбрать максимально подходящее помещение, будь то офис в высококлассном бизнес-центре или недорогой офис с ремонтом в административном здании. Потенциальный инвестор может выбрать: купить 1000 кв. м в «Москва-сити» или за ту же сумму более 4500 кв. м помещений класса С.
Цены продаж на торговые помещения в значительной степени определяются местоположением объекта. Так, владелец торгового бизнеса имеет возможность приобрести одно помещение площадью около 1000 кв. м на Садовой-Кудринской ул. или открыть не менее 5 новых магазинов аналогичной площади в спальных районах города. Кроме того, на рынке появились предложения по продаже арендного бизнеса в верхнем сегменте помещений формата street-retail – расположенные в центральной части города в местах пересечении интенсивных транспортных и пешеходных потоков. Цена предложения на них достигает 22-25 тысяч долларов за 1 кв. м.