В.Матвиенко: Существующий механизм госзаказа не стимулирует внедрения инноваций в транспортном комплексе
В Ульяновске под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева состоялось заседание президиума Госсовета РФ, посвященное вопросам внедрения инновационных технологий в транспортном комплексе. С докладом выступила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
Она отметила, что системная проблема перехода транспортного комплекса России к инновационной модели вызвана отсутствием достаточного внутреннего спроса на инновации. Существующий механизм госзаказа не стимулирует внедрение инноваций в транспортный комплекс – ни заказчики, ни подрядчики не заинтересованы в использовании новых продуктов и технологий, минимизирующих их затраты. В итоге, к конкурентным преимуществам зачастую может быть отнесена только цена закупки.
Важным направлением участия государства в инновационном развитии В.Матвиенко назвала создание условий для формирования спроса на инновационную продукцию со стороны частного сектора. «Доля финансирования новых разработок частным сектором в России близка к 20%, остальные 80 % – это средства бюджета. В развитых же странах пропорция обратная», - отметила она.
Губернатор подчеркнула, что изменить отношение бизнеса к инновациям можно только при условии наличия реальной конкурентной среды и принятии мер по экономическому стимулированию этого вида деятельности.
Она выступила с рядом предложений по улучшению ситуации с внедрением инноваций в транспортном комплексе. Она отметила, что нужны общесистемные меры и, в первую очередь, необходимо принять федеральные законы, направленные на создание благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности. По мнению В.Матвиенко, необходимо обеспечить поддержку разработчиков новейших технологий, в том числе путем выделения им на конкурсной основе грантов, премий и стипендий за лучшие проекты.
Она отметила, что в действующем законодательстве отсутствуют определения понятий «инновации», «инновационная деятельность», «инновационные продукты и технологии». «Нечеткость понятийного аппарата приводит к значительным затруднениям на практике и создает условия для произвольного толкования правовых норм. Вследствие этого невозможно обеспечить целевой характер поддержки инновационной деятельности», - сказала губернатор. Она также особо остановилась на проблеме подготовки кадров. «Нельзя рассчитывать на инновационный прорыв, полагаясь на образовательные программы прошлого века. Необходимо ввести в образовательные стандарты элементы обязательного образования по технологическому менеджменту и инновационному предпринимательству при подготовке инженеров и специалистов для транспортного комплекса», - сказала она, сообщает пресс-служба Смольного.
Военнослужащие Минобороны РФ будут обеспечены постоянным жильем в 2010 г., а служебным жильем - в 2012 г., заявил министр обороны РФ Анатолий Сердюков на совещании под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина.
А.Сердюков отметил, что в 2009-2010 гг. за счет всех источников Минобороны планирует обеспечить жильем 90 тысяч семей военнослужащих. Он сообщил, что сейчас потребности военных в постоянном жилье обеспечены в 21 субъекте РФ, а к концу 2009 г. эта проблема будет решена еще в 9 регионах.
Говоря о планах на 2010 г., А.Сердюков сообщил, что на участках Минобороны будет построено чуть более 18 тысяч квартир в Подмосковье, Санкт-Петербурге, Калининграде, Владивостоке, Краснодаре и Ставрополе. При этом он отметил, что деньги на строительство инфраструктуры эти регионы получают уже в 2009 г.
Также А.Сердюков сообщил о ходе обеспечения военнослужащих служебным жильем: «До 2012 г. планируется решить и эту проблему». По его словам, в настоящее время Минобороны имеет 100 тысяч служебных квартир, однако большая часть из них заселена «теми, кто уже потерял связь с министерством обороны».
По словам премьер-министра, до конца 2012 г. должны быть предоставлены квартиры тем военнослужащим, которые уволились со службы в 1990-х или в начале 2000-х гг., так и не получив жилья. В настоящее время они «стоят в муниципальных очередях, которые, к сожалению, движутся очень медленно», отметил В.Путин.
«В 2010 г. мы завершим предоставление квартир тем, кто сейчас служит или готовится к увольнению из Вооруженных сил", - заявил В.Путин.
Премьер сообщил, что в 2009 - 2010 гг. правительство предоставит 90 тыс. квартир для личного состава Вооруженных сил. "Таким образом, мы проблему закроем - мы должны обеспечить всех, кто выходит в отставку в 2010 году и тех, кто ждет этого решения", - подчеркнул он.
А.Сердюков напомнил, что в 2009 г. на служебное жилье будет выделено 12,752 млрд. рублей, на которые будет построено или приобретено 4980 квартир. «В 2011-2012 гг. планируется приобрести и построить служебное жилье во всех воинских округах. Это позволит снять проблему, которая не решалась многие десятилетия», - добавил он.
По словам А.Сердюкова, до 2015 г. формирование служебного фонда жилья будет вестись в рамках ФЦП, касающейся военнослужащих по контракту.
«Мы приняли решение предоставить территориям дополнительные дотации в объеме 13 млрд. рублей, которые целевым образом должны пойти на развитие инфраструктуры при застройке жилья для военнослужащих», - сообщил В.Путин. «Мало построить жилые дома, - заметил премьер. - Должна быть создана коммунальная инфраструктура, введены детские сады, поликлиники, школы. Это – зона ответственности региональных и местных властей».
Он напомнил, что в настоящее время реализуется ряд комплексных проектов строительства жилья для военнослужащих, в том числе, в Петербурге, Московской и Калининградской областях, Краснодарском, Ставропольском и Приморском краях. «Неделю назад я поручил сформировать несколько межведомственных групп и выехать на места во все регионы, чтобы ознакомиться с тем, в какой стадии находится строительство домов для военных», - отметил В.Путин, передает ИА Интерфакс.