Фонд РЖС консолидировал более 1 млн. га неиспользуемых федеральных земель
Фонд содействия развитию жилищному строительству подвел первые итоги деятельности и представил попечительскому совету стратегию развития структуры, которая была одобрена. За 1,5 года Фонд консолидировал 1033 участка более чем на 1 млн. га, рассказывает его гендиректор Александр Браверман, пишет газета «Ведомости».
В сентябре-октябре 2009 г. прошли первые аукционы. В частности, проданы права аренды 98 га в Тюменском районе, где предполагается строительство в течение 12 лет 620000 кв. м многоэтажного жилья эконом-класса (цена составила 10,24 млн. рублей), и 26,9 га в Курске, где будет построен жилой комплекс эконом-класса площадью около 270000 кв. м (14,9 млн. рублей). На всех уже проданных участках должно быть построено более 1,3 млн. кв. м жилья.
«Мы обеспечиваем условия для инфраструктурных присоединений и оформления документов, даем рассрочку платежа», - говорит А.Браверман. Денег у фонда немного: пока он выручил около 1 млрд. рублей, в 2010 г. рассчитывает на 4 млрд. Сейчас инфраструктура финансируется за счет инвестпрограмм, утверждаемых региональными властями, своих денег на эти цели фонд не тратит. «Мы планируем инвестировать в инфраструктуру. А на первом этапе значительная часть работы делалась благодаря ресурсу, когда наша координация позволяла регионам и представителям естественных монополий реализовывать то, что законом предусмотрено», - объясняет А.Браверман. Сейчас фонд разрабатывает вместе с ВЭБ механизм реализации проектов, связанных с обеспечением участков инженерной инфраструктурой, и жилищного строительства.
До конца 2009 г. Фонд планирует реализовать участки, на которых можно построить 5,8 млн. кв. м жилья. К 2012 г. не менее 30% жилья в России (20 млн. кв. м) будет строиться на земельных участках, вовлеченных в оборот фондом, говорится в его стратегии.
Замена системы гослицензирования механизмом саморегулирования проектной и строительной деятельности сообщества предпринимателей может привести к созданию монополии нескольких крупных государственных и частных компаний. Такое мнение ИА Интерфакс высказал генеральный директор «ГлобалЭлектроСервиса» (ведет проектно-изыскательские работы, строительство энергообъектов, управляется компанией «Сумма Капитал») Эльдар Нагаплов.
Он отметил, что закон «О саморегулируемых организациях» и отмена с 1 января 2010 г. действия гослицензий были направлены на ликвидацию двух основных проблем: монополии государства в регулировании рынка и неоперативное реагирование органов лицензирования на изменения рынка. При этом предполагается решить ряд задач, среди которых защита интересов частного капитала, разработка и внедрение силами общественных объединений комплекса правил в области проектирования и строительства, контроль за их соблюдением всеми членами СРО.
«Идея, безусловно, правильная, своевременная и необходимая», - считает эксперт. В то же время возникнет ряд новых проблем, уверен он. В частности, крупные заказчики, чтобы оградить себя от недобросовестных подрядчиков, закономерно будут стремиться к созданию подконтрольных СРО, пояснил Э.Нагаплов. При этом потенциальные подрядчики, возможно, будут вынуждены входить в состав сразу нескольких СРО для участия в проектах разных заказчиков, не исключил он. «Это может привести к постепенному переходу к монополистическому распределению рынка работ. Вероятность монополизации рынка проектных услуг достаточно высока. Избежать этого явления поможет, на наш взгляд, вмешательство независимого арбитра – государства. Форма такого вмешательства – вопрос будущего», - отметил Э.Нагаплов.
Кроме того, по его словам, в достаточной степени не определены суть и порядок взаимодействия игроков рынка. «Создается парадоксальная ситуация, когда требования к исполнителю формирует сам исполнитель», - подчеркнул эксперт.
В соответствие с принятой идеологией СРО, прием новых членов, установление степени соответствия уровня той или иной организации требованиям регламентов, качества выполненных работ будет нести черты отношений потенциальных конкурентов, и в этой связи сложно избежать предвзятости, добавил он.
С другой стороны, образование нескольких СРО, неизбежно приведет к различиям в уровне требований к участникам организаций, считает Э.Нагаплов. Кроме того, он полагает, что из-за отсутствия особых новых требований при вступлении в СРО все компании, ранее имевшие лицензии, получат допуск к работам до 1 января 2010 г.