В 2010 г. в Ленобласти намечен ввод ряда объектов социальной инфраструктуры
Ленинградская область планирует в 2010 г. направить из своего бюджета значительные финансовые ресурсы для ввода в действие объектов образования и здравоохранения.
В непрограммную часть адресной инвестиционной программы, в частности, включены расходы на пусковые объекты 2010 г.: общеобразовательная школа во Всеволожске – более 42 млн., пристройка к зданию Рощинской средней школы – 28 млн., общеобразовательная школа в Никольском – 87,2 млн. рублей. Предполагается также выделить на реконструкцию средней школы №4 в Луге 135,4 млн. рублей, здания под лечебно-хирургический корпус районной больницы в Приозерске 26,7 млн. рублей.
Кроме того, на 2010 г. запланировано проектирование двух школ на территории Приозерского района – в пос. Суходолье и Кузнечное и родильного дома в Выборге.
В рамках реализации программы социального развития села, в 2010 г. предстоит ввести в эксплуатацию школу в дер. Кипень Ломоносовского района. Из областного бюджета на эти цели будет направлено более 80 млн. рублей.
Замена системы гослицензирования механизмом саморегулирования проектной и строительной деятельности сообщества предпринимателей может привести к созданию монополии нескольких крупных государственных и частных компаний. Такое мнение ИА Интерфакс высказал генеральный директор «ГлобалЭлектроСервиса» (ведет проектно-изыскательские работы, строительство энергообъектов, управляется компанией «Сумма Капитал») Эльдар Нагаплов.
Он отметил, что закон «О саморегулируемых организациях» и отмена с 1 января 2010 г. действия гослицензий были направлены на ликвидацию двух основных проблем: монополии государства в регулировании рынка и неоперативное реагирование органов лицензирования на изменения рынка. При этом предполагается решить ряд задач, среди которых защита интересов частного капитала, разработка и внедрение силами общественных объединений комплекса правил в области проектирования и строительства, контроль за их соблюдением всеми членами СРО.
«Идея, безусловно, правильная, своевременная и необходимая», - считает эксперт. В то же время возникнет ряд новых проблем, уверен он. В частности, крупные заказчики, чтобы оградить себя от недобросовестных подрядчиков, закономерно будут стремиться к созданию подконтрольных СРО, пояснил Э.Нагаплов. При этом потенциальные подрядчики, возможно, будут вынуждены входить в состав сразу нескольких СРО для участия в проектах разных заказчиков, не исключил он. «Это может привести к постепенному переходу к монополистическому распределению рынка работ. Вероятность монополизации рынка проектных услуг достаточно высока. Избежать этого явления поможет, на наш взгляд, вмешательство независимого арбитра – государства. Форма такого вмешательства – вопрос будущего», - отметил Э.Нагаплов.
Кроме того, по его словам, в достаточной степени не определены суть и порядок взаимодействия игроков рынка. «Создается парадоксальная ситуация, когда требования к исполнителю формирует сам исполнитель», - подчеркнул эксперт.
В соответствие с принятой идеологией СРО, прием новых членов, установление степени соответствия уровня той или иной организации требованиям регламентов, качества выполненных работ будет нести черты отношений потенциальных конкурентов, и в этой связи сложно избежать предвзятости, добавил он.
С другой стороны, образование нескольких СРО, неизбежно приведет к различиям в уровне требований к участникам организаций, считает Э.Нагаплов. Кроме того, он полагает, что из-за отсутствия особых новых требований при вступлении в СРО все компании, ранее имевшие лицензии, получат допуск к работам до 1 января 2010 г.