Для уменьшения износа оборудования до 2019 г. требуется вложение в энергетику РФ около 3 трлн. рублей
Несмотря на кризис объем инвестиционных программ в энергетической сфере увеличивается, сообщил министр энергетики РФ Сергей Шматко в ходе заседания Совета Федерации. «В 2008 г. вложения составили 433 млрд. рублей. В 2009 г. – 550 млрд. рублей. На 2010 г. запланировано 602 млрд. рублей», – сказал он.
По словам С.Шматко, на первое место сегодня выдвигается вопрос ремонта. «В результате проверок, в 43 случаях признание собственниками удовлетворительного технического состояния оборудования признано необоснованным. В 35 случаях недостаточно финансирование ремонтных программ», – сказал он. В связи с этим в Минэнерго организована комиссия по мониторингу проведения ремонтов и состоянию оборудования.
«За последние годы не удалось переломить тенденцию старения оборудования отрасли. Так, в холдинге «МРСК» износ распределительного электросетевого оборудования составляет 69%. Более половины оборудования выработало свой срок, в том числе 7,4% отработало 2 срока», – сказал С.Шматко. По данным Минэнерго, для уменьшения износа оборудования до 2019 г. требуется вложение около 3 трлн. рублей.
Замена системы гослицензирования механизмом саморегулирования проектной и строительной деятельности сообщества предпринимателей может привести к созданию монополии нескольких крупных государственных и частных компаний. Такое мнение ИА Интерфакс высказал генеральный директор «ГлобалЭлектроСервиса» (ведет проектно-изыскательские работы, строительство энергообъектов, управляется компанией «Сумма Капитал») Эльдар Нагаплов.
Он отметил, что закон «О саморегулируемых организациях» и отмена с 1 января 2010 г. действия гослицензий были направлены на ликвидацию двух основных проблем: монополии государства в регулировании рынка и неоперативное реагирование органов лицензирования на изменения рынка. При этом предполагается решить ряд задач, среди которых защита интересов частного капитала, разработка и внедрение силами общественных объединений комплекса правил в области проектирования и строительства, контроль за их соблюдением всеми членами СРО.
«Идея, безусловно, правильная, своевременная и необходимая», - считает эксперт. В то же время возникнет ряд новых проблем, уверен он. В частности, крупные заказчики, чтобы оградить себя от недобросовестных подрядчиков, закономерно будут стремиться к созданию подконтрольных СРО, пояснил Э.Нагаплов. При этом потенциальные подрядчики, возможно, будут вынуждены входить в состав сразу нескольких СРО для участия в проектах разных заказчиков, не исключил он. «Это может привести к постепенному переходу к монополистическому распределению рынка работ. Вероятность монополизации рынка проектных услуг достаточно высока. Избежать этого явления поможет, на наш взгляд, вмешательство независимого арбитра – государства. Форма такого вмешательства – вопрос будущего», - отметил Э.Нагаплов.
Кроме того, по его словам, в достаточной степени не определены суть и порядок взаимодействия игроков рынка. «Создается парадоксальная ситуация, когда требования к исполнителю формирует сам исполнитель», - подчеркнул эксперт.
В соответствие с принятой идеологией СРО, прием новых членов, установление степени соответствия уровня той или иной организации требованиям регламентов, качества выполненных работ будет нести черты отношений потенциальных конкурентов, и в этой связи сложно избежать предвзятости, добавил он.
С другой стороны, образование нескольких СРО, неизбежно приведет к различиям в уровне требований к участникам организаций, считает Э.Нагаплов. Кроме того, он полагает, что из-за отсутствия особых новых требований при вступлении в СРО все компании, ранее имевшие лицензии, получат допуск к работам до 1 января 2010 г.