М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Комитет по транспортно-транзитной политике (КТТП) представил сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга отраслевую схему развития и размещения объектов инфраструктуры автомобильного транспорта для перевозки пассажиров и багажа в пригородном, междугородном и международном сообщении. Согласно этому документу, на территории города планируется построить 7 автовокзалов и станций.
В настоящее время в Петербурге практически эта инфраструктура неразвита. Пункты отправки и прибытия автобусов рассредоточены, и находятся, в том числе, в центре города и на загруженных магистралях. Нормативным требованиям обеспечения комфорта пассажиров и персонала соответствует только Автовокзал №2, расположенный на наб. Обводного канала, заявил глава КТТП Николай Асаул.
Поэтому Комитет предлагает построить еще 7 автовокзалов и станций, и сконцентрировать на них все действующие на сегодняшний день пригородные, междугородные и международные рейсы. Размещение этих объектов планируется осуществить вблизи метро, а в некоторых случаях также рядом с станциями железной дороги и будущего Надземного Экспресса. «По сути это должны быть пересадочные узлы», - подчеркнул Н.Асаул, добавив, что в целях разгрузки городских магистралей в центре города планируется сместить расположение будущих комплексов на периферию.
Общая площадь земельных участков, которую КТТП запросил под строительство автобусных терминалов, составляет 18,4 га. Первый автовокзал будет проектироваться у станции метро «Купчино» на площади 4 га. Губернатор Валентина Матвиенко поручила Комитету финансов подготовить поправку ко II чтению бюджета на 2010 г., чтобы учесть в нем расходы на этот объект. Как пояснил глава Комитета экономического развития промышленной политики и торговли Максим Соколов, автовокзал нужен здесь, в том числе, для доставки пассажиров в аэропорт «Пулково». «Если проектные работы не начнутся в 2010 г., автовокзал можно построить к 2015 г.», - отметил он.
Автостанция, которую в соответствии с предложенной схемой планируется построить у станции метро «Ладожская» должна принять на себя перевозки в направлении Колтушей и Всеволожска. Под ее строительство планируется отвести 0,3 га.
Под строительство автостанции у станции метро «Старая Деревня» предполагается выделить 2 земельных участка (под посадку-высадку пассажиров и стоянку автобусов) общей площадью 1,3 га. Отсюда будут стартовать междугородние рейсы в северном направлении, а также пригородные в сторону Ольгино. Еще один комплекс для обслуживания северного направления на участке в 3 га планируется построить у станции метро «Парнас».
Автовокзал для рейсов в сторону Гатчины и Тосно, а также в сторону Пушкина и Павловска планируется построить возле будущей станции метро «Южная». Площадь отводимого участка – 3 га. На участке в 2 га рядом с площадкой завода Nissan в Приморском районе планируется построить автостанцию для обслуживания рейсов Выборгского направления и автобусов в Курортный район Санкт-Петербурга. Еще одну автостанцию с выходом на автодорогу «Нарва» планируется построить у будущей станции метро «Казаковская», на 2 участках общей площадью 1,3 га.
Конфигурация, внешний облик и параметры объектов будут определяться в рамках разработки проектной документации, и должны удовлетворять всем требованиям функциональности, технологичности и безопасности, заявил Н.Асаул. Он предложил реализовать эти планы частично за счет средств города, разработав в 2010 г. планы планировки и межевания участков. Далее участки должны быть предоставлены целевым назначением или выставлены на торги в целях привлечения инвесторов к реализации этих проектов.