М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
В Архангельске открылась всероссийская конференция «Пути сохранения культурного наследия Русского Севера». Она пройдет 28-30 октября 2009 года сразу в трех площадках – в Архангельске, Каргополе и Пинежском районе. На конференцию собрались ученые, реставраторы, музейные работники, представители власти из 8 регионов России: Архангельской, Вологодской, Свердловской, Ленинградской, Костромской, Кировской областей, а также Карелии и Ненецкого автономного округа. Как подчеркивали участники конференции, Русский Север является местом, где сохранилась подлинная русская культура. Среди 80 тысяч российских памятников истории и культуры свыше 30 тысяч сегодня представлены именно в северных регионах, сообщает пресс-служба правительства региона.
На конференции обсуждаются вопросы сохранения культурного наследия, формирования системы особо охраняемых территорий, а также опыт разработки и реализации региональных программ социального и экономического развития для малых исторических городов и сельских территорий, другие вопросы.
«Проблем много. Прежде всего, это охрана памятников истории и культуры, и в первую очередь, памятников деревянного зодчества. Многие из них расположены в отдаленных деревнях и разрушаются, - рассказал директор РНИИ культурного и природного наследия им. Д.Лихачева Юрий Веденин. – Кроме того, проблема исторических городов. Сохранить культурное наследие сегодня можно только за счет развития малых городов, которые известны во всей России и за ее пределами, но состояние их плачевно».
Участники конференции должны также обобщить опыт реализации проекта «Культура Русского Севера» в рамках ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)». В целом, в него была включена реставрация 600 памятников истории и культуры из 13 регионов, многие из них уже восстановлены.
Благодаря ФЦП «Культура России» и областной программе «Культура Русского Севера» в регионе были реализованы такие проекты, как «Старый Архангельск» (реставрация комплекса памятников XVIII-XIX вв. в исторической части города), открытие музея художника и сказочника С.Писахова, картинной галереи художника А.Борисова. Идет реставрация Соловецкого монастыря, Новодвинской крепости, Гостиных дворов, а также культурных объектов Сольвычегодска, Каргополя и др. За 4 года на реализацию различных проектов из федерального и областного бюджетов было выделено 275 млн. рублей.
«В Архангельской области 1671 памятник истории и культуры федерального и регионального значения. Многие требуют особой заботы и внимания. Правительство региона прилагает усилия, чтобы русская культура на Севере развивалась достойно», - подчеркнула заместитель губернатора по социальным вопросам Елена Кудряшова.
Хотя финансирование ФЦП «Культура России» в 2010 г. в связи с кризисом будет сокращено, уже принято решение, что программа будет продлена до 2015 г. Сейчас регионы должны разработать и представить предложения на будущее. Кроме того, участники конференции планируют подготовить обращение в Минкультуры РФ о повышении статуса раздела «Культура Русского Севера» до самостоятельной программы.