Госдумой во II чтении принят законопроект, отменяющий действие лицензий с 1 января 2010 г.
Во втором чтении принят («за» - 311 голосов) законопроект «О внесении изменений в ст. 32 федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части прекращения с 1 января 2010 г. действия лицензий на осуществление инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, в том числе лицензий, срок действия которых продлен).
Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Валерий Панов. Принята таблица поправок, рекомендованная Комитетом.
Напомним, выдача лицензий на перечисленные виды деятельности была прекращена с 1 января 2009 г. с целью развития института саморегулирования. Однако был сохранен механизм продления срока действия ранее выданных лицензий. По мнению авторов законопроекта (В.Панов и Мартин Шаккум), это стало сдерживающим фактором в развитии института саморегулирования. В связи с этим депутаты предложили с 1 января 2010 г. прекратить действие всех лицензий.
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) планирует создать дочернюю компанию по страхованию ипотеки с уставным капиталом до 1,5 млрд. рублей – ОАО «СК «АИЖК», передает ИА Интерфакс со ссылкой на материалы АИЖК.
СК «АИЖК» будет осуществлять страхование ответственности заемщика по договору с оплатой страховой премии самим заемщиком и страхование предпринимательских рисков кредитора с оплатой страховой премии кредитором, компенсирующим свои расходы за счет заемщика. Для формирования первоначального уставного капитала СК «АИЖК» планируется использовать собственные средства АИЖК.
К управлению страховщиком будут привлекаться профессиональные участники банковского и страхового рынков путем включения их представителей в состав наблюдательного совета и комитетов СК «АИЖК». Кроме того, им будет предложено войти в капитал компании. При этом АИЖК планирует сохранить доминирующую долю участия в капитале страховщика в размере, достаточном для соблюдения требований рейтинговых агентств, предъявляемых к компаниям по ипотечному страхованию, а также возможных требований Банка России к страховому покрытию.
АИЖК окажет необходимую финансовую поддержку деятельности СК «АИЖК», в том числе путем рефинансирования застрахованных ею ипотечных кредитов. Эта поддержка создает дополнительные риски деятельности АИЖК, однако является необходимым элементом запуска ипотечного страхования и создания условий для использования данного инструмента кредиторами и заемщиками.
АИЖК планирует, что СК «АИЖК» достигнет устойчивого финансового положения, подтвержденного высокой рейтинговой оценкой, сформирует отработанные процедуры деятельности и апробированные на практике финансовые модели. Все это, а также положительные результаты деятельности, позволяющие оценить доходность инвестиций в капитал СК «АИЖК», по замыслу авторов документа, создадут необходимые условия для снижения доли АИЖК в капитале СК «АИЖК» путем привлечения стратегических или портфельных инвесторов. Ожидается, что это будет достигнуто в течение 2,5-3 лет с момента начала деятельности новой компании, что позволит АИЖК полностью выйти из капитала СК «АИЖК» до конца 2015 г.
Ценовая политика при определении страховых взносов по продуктам ипотечного страхования будет строиться, исходя из обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости компании путем накопления достаточного размера резервов, необходимых для возмещения ожидаемых и непредвиденных убытков, а также покрытия расходов на ведение дел компании. Учитывая возможность увеличения выплат в конце срока действия договора страхования (т.е. к моменту, когда большая часть резервов уже перешла в заработанную премию), СК «АИЖК» будет отчислять определенный процент от суммы заработанной премии в дополнительные резервы, используемые для покрытия рисков.