Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) планирует создать дочернюю компанию по страхованию ипотеки с уставным капиталом до 1,5 млрд. рублей – ОАО «СК «АИЖК», передает ИА Интерфакс со ссылкой на материалы АИЖК.
СК «АИЖК» будет осуществлять страхование ответственности заемщика по договору с оплатой страховой премии самим заемщиком и страхование предпринимательских рисков кредитора с оплатой страховой премии кредитором, компенсирующим свои расходы за счет заемщика. Для формирования первоначального уставного капитала СК «АИЖК» планируется использовать собственные средства АИЖК.
К управлению страховщиком будут привлекаться профессиональные участники банковского и страхового рынков путем включения их представителей в состав наблюдательного совета и комитетов СК «АИЖК». Кроме того, им будет предложено войти в капитал компании. При этом АИЖК планирует сохранить доминирующую долю участия в капитале страховщика в размере, достаточном для соблюдения требований рейтинговых агентств, предъявляемых к компаниям по ипотечному страхованию, а также возможных требований Банка России к страховому покрытию.
АИЖК окажет необходимую финансовую поддержку деятельности СК «АИЖК», в том числе путем рефинансирования застрахованных ею ипотечных кредитов. Эта поддержка создает дополнительные риски деятельности АИЖК, однако является необходимым элементом запуска ипотечного страхования и создания условий для использования данного инструмента кредиторами и заемщиками.
АИЖК планирует, что СК «АИЖК» достигнет устойчивого финансового положения, подтвержденного высокой рейтинговой оценкой, сформирует отработанные процедуры деятельности и апробированные на практике финансовые модели. Все это, а также положительные результаты деятельности, позволяющие оценить доходность инвестиций в капитал СК «АИЖК», по замыслу авторов документа, создадут необходимые условия для снижения доли АИЖК в капитале СК «АИЖК» путем привлечения стратегических или портфельных инвесторов. Ожидается, что это будет достигнуто в течение 2,5-3 лет с момента начала деятельности новой компании, что позволит АИЖК полностью выйти из капитала СК «АИЖК» до конца 2015 г.
Ценовая политика при определении страховых взносов по продуктам ипотечного страхования будет строиться, исходя из обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости компании путем накопления достаточного размера резервов, необходимых для возмещения ожидаемых и непредвиденных убытков, а также покрытия расходов на ведение дел компании. Учитывая возможность увеличения выплат в конце срока действия договора страхования (т.е. к моменту, когда большая часть резервов уже перешла в заработанную премию), СК «АИЖК» будет отчислять определенный процент от суммы заработанной премии в дополнительные резервы, используемые для покрытия рисков.