В.Калугин: Время самозахвата земель в Петербурге прошло
Ранее система противодействия самозахвату земельных участков в Петербурге работала неэффективно, признал сегодня на I Петербургской земельной конференции глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству правительства города Валерий Калугин.
Созданная новая системе была основана на 3 последовательных механизмах воздействия: выявление нарушения, юридического установление факта правонарушения и исполнение предусмотренных законом санкций по отношению к «захватчикам». Однако в реализации последней стадии возникают проблемы. «Мы выписывали штрафы, но при этом не имели средств на оплату сноса незаконно построенного, в бюджете города таких трат не закладывается», - пояснил В.Калугин.
Для того чтобы изменить ситуацию коренным образом, необходимо вносить соответствующие правки в федеральное законодательство, считает он, «иначе собственники просто игнорируют требование снести незаконно построенный объект».
Тем не менее, петербургские власти намерены разрешить проблему в ходе инвентаризации земель, предоставленных КУГИ на правах аренды с правом возведения временных сооружений – путем оформления прав частной собственности и постановкой полученной в ходе инвентаризации информации под дальнейший регулярный контроль.
С теми арендаторами, которые не захотят или не смогут по каким-либо причинам выкупить участки вместе с незаконно построенными на них капитальными объектами в собственность, договора аренды будут расторгаться. А после расторжения договоров с них будет взыскиваться плата за снос возведенных зданий.
Комитет по транспортно-транзитной политике (КТТП) представил сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга отраслевую схему развития и размещения объектов инфраструктуры автомобильного транспорта для перевозки пассажиров и багажа в пригородном, междугородном и международном сообщении. Согласно этому документу, на территории города планируется построить 7 автовокзалов и станций.
В настоящее время в Петербурге практически эта инфраструктура неразвита. Пункты отправки и прибытия автобусов рассредоточены, и находятся, в том числе, в центре города и на загруженных магистралях. Нормативным требованиям обеспечения комфорта пассажиров и персонала соответствует только Автовокзал №2, расположенный на наб. Обводного канала, заявил глава КТТП Николай Асаул.
Поэтому Комитет предлагает построить еще 7 автовокзалов и станций, и сконцентрировать на них все действующие на сегодняшний день пригородные, междугородные и международные рейсы. Размещение этих объектов планируется осуществить вблизи метро, а в некоторых случаях также рядом с станциями железной дороги и будущего Надземного Экспресса. «По сути это должны быть пересадочные узлы», - подчеркнул Н.Асаул, добавив, что в целях разгрузки городских магистралей в центре города планируется сместить расположение будущих комплексов на периферию.
Общая площадь земельных участков, которую КТТП запросил под строительство автобусных терминалов, составляет 18,4 га. Первый автовокзал будет проектироваться у станции метро «Купчино» на площади 4 га. Губернатор Валентина Матвиенко поручила Комитету финансов подготовить поправку ко II чтению бюджета на 2010 г., чтобы учесть в нем расходы на этот объект. Как пояснил глава Комитета экономического развития промышленной политики и торговли Максим Соколов, автовокзал нужен здесь, в том числе, для доставки пассажиров в аэропорт «Пулково». «Если проектные работы не начнутся в 2010 г., автовокзал можно построить к 2015 г.», - отметил он.
Автостанция, которую в соответствии с предложенной схемой планируется построить у станции метро «Ладожская» должна принять на себя перевозки в направлении Колтушей и Всеволожска. Под ее строительство планируется отвести 0,3 га.
Под строительство автостанции у станции метро «Старая Деревня» предполагается выделить 2 земельных участка (под посадку-высадку пассажиров и стоянку автобусов) общей площадью 1,3 га. Отсюда будут стартовать междугородние рейсы в северном направлении, а также пригородные в сторону Ольгино. Еще один комплекс для обслуживания северного направления на участке в 3 га планируется построить у станции метро «Парнас».
Автовокзал для рейсов в сторону Гатчины и Тосно, а также в сторону Пушкина и Павловска планируется построить возле будущей станции метро «Южная». Площадь отводимого участка – 3 га. На участке в 2 га рядом с площадкой завода Nissan в Приморском районе планируется построить автостанцию для обслуживания рейсов Выборгского направления и автобусов в Курортный район Санкт-Петербурга. Еще одну автостанцию с выходом на автодорогу «Нарва» планируется построить у будущей станции метро «Казаковская», на 2 участках общей площадью 1,3 га.
Конфигурация, внешний облик и параметры объектов будут определяться в рамках разработки проектной документации, и должны удовлетворять всем требованиям функциональности, технологичности и безопасности, заявил Н.Асаул. Он предложил реализовать эти планы частично за счет средств города, разработав в 2010 г. планы планировки и межевания участков. Далее участки должны быть предоставлены целевым назначением или выставлены на торги в целях привлечения инвесторов к реализации этих проектов.