Запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи
Члены комиссии Законодательного собрания по здравоохранению и экологии заслушали обращение директора Северо-Западного отделения ОАО «Вымпелком» Андрея Елисеева в связи с разработкой проекта закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей».
Законопроект, в частности, содержит норму, предлагающую установить запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиолокации на фасадах и на крышах жилых зданий, а также зданий лечебно-профилактических и образовательных учреждений. По словам А. Елисеева, указанный запрет противоречит действующим санитарным нормам и правилам и может быть признан обоснованным только в случае соответствующего изменения данных правил. Этот факт также может иметь крайне негативные последствия для общественной и хозяйственной жизни города: отсутствие альтернативы размещению базовых станций на фасадах указанных зданий приведет к сокращению зоны покрытия, в результате чего большинство населения Петербурга останется без мобильной связи; перестанет работать мобильная связь в пригородах, где базовые станции в основном размещены в зданиях санаториев, пансионатов, домов отдыха, жилых домов; в результате демонтажа базовых станций будет отсутствовать мобильная связь в районах, прилегающих к школам, поликлиникам и больницам, а также в центре города. Комиссия приняла решение поручить профильной комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения доработать указанный законопроект с учетом прозвучавшей информации.
Обращение, связанное с проектом закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей», комментирует председатель профильной комиссии ЗС по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Олег Сергеев: «На сегодняшний день в Петербурге работают сотни установок, создающих электромагнитные поля (ЭМП). Как правило, они размещены на крышах технических зданий, жилых домов и различных учреждений. На сегодняшний день налицо отсутствие полноценного контроля за количеством установок и соблюдения всех норм их отдаленности от мест проживания людей. Не говорю уже о том, что никто не может точно сказать, сколько и где установлено антенн и базовых станций сотовых операторов. Существующая система санитарно-эпидемиологического нормирования ЭМП в России имеет серьезные недостатки. Так, например, отсутствуют предельно допустимые уровни (ПДУ), регламентирующие воздействие магнитной составляющей ЭМП во всем рассматриваемом частотном диапазоне (0-300 ГГц). Несмотря на более чем полувековой срок нормирования ЭМП в России, для частот 0,01 - 30 кГц предельно допустимые уровни пока не установлены. Более того, совершенно не изучено комплексное влияние нескольких источников электромагнитного излучения на человека.
В прессе широко обсуждался случай, когда в доме на Северном проспекте, где на крыше установлены 11 антенн различных сотовых операторов, неожиданно стали лысеть дети. Родители естественно тут же обвинили в произошедшем владельцев антенн. Однако никто не смог установить связи между происшествием и большим количеством техники, установленной непосредственно на жилище, как и не смогли доказать, что эта связь отсутствует.
Предлагаемый законопроект имеет целью защитить жителей города от вредных воздействий ЭМП. Инструмент для этого -- система контроля, которую и должен создать рассматриваемый документ. Это вовсе не крестовый поход против сотовой связи. Законопроект охватывает все источники электромагнитных полей.
Сейчас, на стадии обсуждения, нам надо найти некий компромисс, который позволит защитить здоровье наших горожан, не лишая их при этом удобства мобильной связи. На заседании мы выслушали все замечания к законопроекту и приняли решение доработать его с учетом поступивших предложений. Безусловно, сотовая связь необходима в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, но абсолютно недопустимо обеспечивать комфорт за счет здоровья горожан».
Минобороны определило 10 компаний, которым будет доверено управление средствами военной ипотеки: УК «Лидер», «Уралсиб», «Атон-менеджмент», «Кит-финанс», «Интерфин-Капитал», «Регион Эссет Менеджмент», «Тройка Диалог», «КапиталЪ», УК Росбанка, «Регионгаз Финанс».
Всего в конкурсе участвовали 25 управляющих компаний. Министерство обороны РФ удовлетворено результатами конкурса по отбору управляющих компаний для управления средствами ипотечно-накопительной системы жилищного обеспечения военнослужащих и считают позитивным, что в конкурсе приняли участие крупнейшие и авторитетные управляющие компании.
Кроме того, предложенный управляющими компаниями размер затрат на обслуживание переданных им средств военной ипотеки снижен вдвое по сравнению с установленными постановлением правительства предельными лимитами. «Все это свидетельствует о том, что первый опыт по отбору управляющих компаний был весьма позитивен», - подчеркнул представитель Минобороны.
Согласно условиям конкурса, участники должны иметь лицензию на управление инвестиционными, паевыми и негосударственными пенсионными фондами (НПФ), работать на этом рынке не менее двух лет, не быть аффилированными с спецдепозитарием, работающим со средствами военной ипотеки, не иметь убытков на протяжении последних двух лет и не находиться в процедуре банкротства в течение этого же срока, не подвергаться административным наказаниям за правонарушения на рынке ценных бумаг и финансовых услуг.
Под управлением УК на последнюю отчетную дату должны находиться активы акционерных, паевых, пенсионных фондов, а также пенсионные накопления на сумму не менее 200 млн. рублей. Под управлением компании должны находиться активы не менее двух НПФ, либо не менее двух инвестиционных фондов, либо как минимум одного НПФ и одного инвестфонда.
Размер собственных средств УК должен быть не менее 50 млн. рублей, а в штате компании должно быть не менее 3 аттестованных специалистов. В составе акционеров компании не должно быть организаций, зарегистрированных в офшорах.
22 декабря Минобороны определило спецдепозитарий, который будет осуществлять контроль за инвестированием средств военной ипотеки. Им стала специализированная депозитарная компания «Гарант».
В накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих в настоящее время зарезервировано порядка 1,03 млрд. рублей, а к 2010 году объем средств в этой системе составит 35-40 млрд. рублей без учета доходности.
Источник: Интерфакс