Приборостроители не разобрались в научных и офисных приоритетах
НИИ аналитического приборостроения РАН не только участвует в выполнении государственного оборонного заказа, но и разрабатывает нанотехнологии для нужд биологии, физики и медицины. Этот аргумент директор института Василий Курочкин привел на общественных слушаниях в администрации Кировского района для обоснования отклонения от разрешенных параметров застройки. В соответствии с представленным проектом, компания намерена застроить 1096,5 кв. м площади переданного ему в бессрочное пользование земельного участка на ул. Метростроевцев, 22, лит. А. Это второй участок, предоставленный институту на территории района: на ул. Ивана Черных, 31-33 уже завершается строительство лабораторного корпуса.
Как подчеркнул В.Курочкин, в новом здании не планируется работа с сильнодействующими веществами: здесь, по его словам, предусмотрено размещение кабинетов для сотрудников. В настоящее время, по его словам, они занимают арендованные помещения.
В 13-этажном здании предполагается размещение 595 сотрудников. Предусмотрено также помещение для конференц-зала. С необходимостью строительства второго здания, как подчеркнул глава института, согласились и академик Жорес Алферов, и губернатор Валентина Матвиенко, и вице-губернатор Роман Филимонов.
Архитектурный проект здания, силуэт которого напоминает яхту, больше соответствует бизнес-центру, чем научному учреждению. Рассмотрев документацию, представленную заказчиком, специалист КГА по Кировскому району Татьяна Никольская попросила проектировщиков из ООО «Сервис-Кадастр» и ООО «Приматех» пояснить, какая доля площадей отводится для научных целей, а какая – для офисных, учитывая, что объект именуется административно-офисным центром. Однако проектировщики не смогли ответить на этот вопрос, а руководители института лишь пояснили, что проектируемые помещения могут быть использованы и для того, и для другого. Они подтвердили, что строительство будет осуществляться с участием частного инвестора, что соответствует принципу частно-государственного партнерства.
На вопрос, как мотивируется отклонение проекта от параметра минимального расстояния здания от границ участка в соответствии со ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ, В.Курочкин пояснил, что конфигурация участка неблагоприятна для строительства. «Почему? - удивилась Т.Никольская. – Это обычный прямоугольный участок».
При дальнейшем обсуждении выяснилось, что параметры здания не соответствуют также требованиям ст. 40 п. 2 Градкодекса и закону «О техническом регламенте о противопожарной безопасности». Как подчеркнула представитель собственника соседнего участка – ОАО «Лукойл», расстояние от проектируемого здания до границы участка АЗС не превышает 5 м.
Начальник районного отдела строительства и землепользования Николай Колосов подчеркнул, что не имеет ничего против ни инвестиционных проектов, ни гособоронзаказа, но представленная документация не обоснована. Заказчику и проектировщикам было рекомендовано представить проект на согласование с МЧС. Руководители института пообещали пожаловаться Р.Филимонову.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов высоко ценит экспертную работу, которую провели специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС при рассмотрении предложений Стройкомитета по пересмотру адресного перечня городского закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Об этом он заявил сегодня на заседании КГХ.
Вместе с тем Р.Филимонов напомнил о необходимости скорейшего принятия закона, поскольку многие перечисленные адреса входят в списки адресной инвестиционной программы (АИП). Он признал также, что в список из более 100 адресов, рекомендованных к исключению из перечня ЗНОП, входят и участки, предоставленные для осуществления инвестпроектов. В этих случаях, по словам вице-губернатора, без уточнения закона нельзя выдать разрешительную документацию.
Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, при анализе представленных Смольным предложений комиссия исходила из следующих критериев: наличие участка в АИП, в особенности для размещения социальных объектов; предоставление его в аренду до вступления закона «О ЗНОП» в силу; наличие прав собственности на участок; фактическое наличие или отсутствие зеленых насаждений. Исходя из этого, было принято решение в 53 случаях поддержать инициативы Смольного по исключению участков из перечня ЗНОП; в 60 – рекомендовать уточнение или частичное изменение границ участков, а еще в 48 – признать целесообразным сохранение зеленых насаждений.
Р.Филимонов согласился с мнением КГХ о рассмотрении всех спорных случаях в рамках рабочей группы с участием представителей Стройкомитета, КЗРЗ, Комитета по природным ресурсам и депутатов. По предложению представителя Смольного в ЗакС Михаила Бродского заседание группы назначено на 26 октября. На нем решено обсудить наиболее спорные 48 объектов. По итогам обсуждения законопроект будет представлен в ЗакС для рассмотрения 29 октября.
«Я могу заранее сказать, что мы согласимся с сохранением в перечне 2 объектов, которые вы предлагаете оставить – сквер на ул. Джона Рида и участок в Полежаевском парке, где предполагалось строить спортивные объекты. Однако по остальным 46 адресам мы готовы представить свои аргументы в пользу исключения», - предупредил Р.Филимонов.
Часть участков, с исключением которых из перечня ЗНОП КГХ не согласилась, предназначены для размещения социальных объектов, не включенных в АИП. Как пояснил Р.Филимонов, в этих случаях нужда в использовании таких участков возникла при разработке проектов планировки и межевания, предусматривавших увеличение числа жителей в квартале и следовательно, необходимость в дополнительной социальной инфраструктуре. Отдельные участки также были отведены для культовых зданий по инициативе религиозных общин.
В то же время еще ряд адресов, по которым между Стройкомитетом и КГХ сохраняются разногласия, не предназначены для реализации бюджетных проектов или культовых зданий. К ним относятся участки с существующими скверами по адресам: наб. Обводного канала 223-225; пр. Маршала Блюхера на пересечении с Кондратьевским пр.; Авангардная ул. дд. 21-27; пр. Кузнецова севернее д. 17 лит. А; северо-западнее пересечения пр. Казакова и Брестского бул. (56 га), пр. Космонавтов (у кинотеатра «Планета»); пр. Космонавтов 33-35; Пулковское шоссе 7; Рыбацкий пр. (12, 29 га вдоль р. Невы); пр. Испытателей угол Байконурской ул.; Планерная ул. юго-западнее пересечения с Долгоозерной ул.; ул. Вавиловых в квартале 16А; ул. Моисеенко д.15-17; ул.Шамшева 1.
У КГХ вызвало сомнение также обоснованность исключения из перечня ЗНОП сквера на пересечении Кавалергардской и Шпалерной ул. на основании «невозможности определить лицо, обеспечивающее своевременную уборку и поддержание указанной территории», а также сквера на ул. Восстания, 8. На месте сквера на Дачной ул. в Петергофе предполагаемое строительство малоэтажных жилых домов не соответствует ПЗЗ, указывают специалисты КГХ. Несогласие выражено и по 3 адресам, где представленные данные несоответствуют действительности (скверы на ул. Рентгена; Кронверском пр.51; Спортивной ул. на Крестовском острове и на углу ул. Дундича и Купчинской ул., числящиеся утраченными).
Наконец, депутаты не согласились с исключением из перечня нескольких скверов в кварталах предполагаемой комплексной реконструкции (Ульянка, Ржевка, Витебская-Сортировочная). Неправомерным представляется и изъятие сквера на Московском пр. 73-75 для включения в земельный участок гостиницы. Все эти вопросы будут подняты на заседании рабочей группы 26 октября.
Корректировка границ в подготовленном КГХ перечне из 60 участков будет осуществлена в период подготовки ко второму чтению закона и внесена в виде поправки. Более того, Р.Филимонов одобряет дополнение действующего перечня закона «О ЗНОП» новыми участками. Как известно, по различным причинам в адресном перечне закона не оказалось многих фактически существующих внутриквартальных скверов, часть которых благоустраивается за счет МО.