Стройкомитет Петербурга разрабатывает квалификационные требования к участникам конкурсов по горзаказу
Глава Строительного комитета Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко обратился к руководителям СРО и общественных строительных организаций с предложением об участии в разработке квалификационных требований к участникам конкурсов горзаказа. «Вы можете разработать требования, которые будут предъявляться к квалификации потенциальных подрядчиков на работы по проектированию и строительству школ, детских садов, общественных зданий», - заявил он на заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в Санкт-Петербурге.
В.Семененко пояснил, что количество претендентов на получение горзаказа по объектам капитального строительства городских адресных программ со II полугодия 2008 г. увеличилось в разы. Одновременно возросло и число заявок от организаций, которые не реализовали ни одного проекта и не имеют ни одного заключения экспертизы. «Поручать им строительство общественных сооружений, означает заведомо неэффективное расходование бюджетных средств», - считает В.Семененко.
Москва не получает деньги по инвестиционным контрактам с застройщиками, и с начала года сумма задолженности достигла почти 8 млрд. рублей. В основном, речь идет о договорах, заключенных до января 2009 г. Вплоть до этого времени практика заключения инвестконтрактов в Москве не соответствовала федеральному законодательству.
По словам руководителя «Земельных дел конторы» Ильи Свиридова, задолженность перед Москвой образовалась у компаний, получивших право на ведение строительства на основе распорядительных документов правительства Москвы. Они же устанавливали «долю города», определяемую непрозрачными, не прописанными в законодательстве механизмами. Федеральное законодательство не предусматривает возможности заключать инвестиционные контракты без конкурса. Механизмы, предусмотренные законом – это аукцион по определению стоимости, конкурс на лучшие условия, торги, с привязкой к кадастровой стоимости земли.
Новая схема начала работать в 2009 г.: 27 января правительство Москвы выпустило постановление № 46-ПП, устанавливающее порядок исчисления платы за право строительства или смену вида разрешенного использования пропорционально кадастровой стоимости. Иными словами, теперь арендаторы земельных участков, при желании построить новый объект, реконструировать существующий или же изменить назначение земли должны выплачивать сумму, эквивалентную 50-80% кадастровой стоимости участка. Этому должен предшествовать выпуск целевого распорядительного документа, определяющий основные параметры предстоящих изменений и порядок оплаты указанных сумм.
«Таким образом, плата по инвестконтрактам, заключенным до января 2009 г., в разы превышает плату по расчетам, привязанным к кадастровой стоимости», - говорит И.Свиридов. Столь очевидная разница в платежах по инвестконтрактам, а также кризис, резко подкосивший платежеспособность многих девелоперов, привели к растущей задолженности по инвестконтрактам.