Эксперт: Техническое регулирование должно обеспечивать безопасность граждан, а не зданий
Неэффективность технического регулирования в России – результат двух негативных явлений, одно из которых является наследием советского периода, а другое – детищем реформ. Такое мнение высказал на пресс-конференции, организованной ССК "Союзпетрострой" руководитель управления по саморегулированию Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Он напомнил, что в советское время производителям, в том числе и в строительной сфере, не приходилось беспокоиться о реализации своей продукции, что не создавало необходимых стимулов для роста качества. В то же время в стране внедрялась детальная и продуманная система строительных норм и правил, государственных стандартов, отраслевых и региональных технических нормативов.
В то же время закон «О техническом регулировании», задуманный с целью совершенствования системы стандартов, на практике привел к тому, что признание большинства нормативов – нормами добровольного применения фактически ликвидировало стимулы к их использованию, считает С.Фролов.
«После повторной переработки для сферы строительства были разработаны проекты двух технических регламентов – о безопасности зданий и сооружений и о строительных материалах и изделиях. Потребовались огромные усилия, чтобы распространить их действие не только на период эксплуатации, но и на весь цикл проектирования и строительства. При этом так и осталось не совсем ясным, какие характеристики конструкций и материалов следует считать влияющими на безопасность, а какие – нет», - отметил С.Фролов. На его взгляд, некорректно сформулированы даже предметы законодательного регулирования, поскольку главной задачей отрасли в сфере качества является обеспечение безопасности граждан, а не зданий и сооружений.
Кроме того, при разработке регламентов не применяются ссылки на базовые документы, в то время как в регламентах европейских стран они содержатся. Столь же легковесным оказался подход законодателей и к сертификации: в Европе ее осуществляют нотифицированные, то есть уполномоченные государством органы, напоминает эксперт.
Наконец, к реформе технического регулирования практически не привлечен отечественный бизнес. Как отмечает С.Фролов, германский институт нормирования (DIN) является частной структурой, работающий на условиях постоянного контракта с государством, но финансируемый бизнесом.
По его мнению, реформе технического регулирования в России также не способствует ликвидация правительственного органа на уровне министерства, отвечающего за строительство: «Федеральные агентства по определению являются поставщиками услуг и даже не обладают законодательной инициативой».
Торгово-развлекательный центр Galeria, арендопригодная площадь которого превышает 93000 кв. м, сдан в аренду на 40%. Одним из новых якорных арендаторов стала компания «М.Видео», которая подписала договор на аренду 2500 кв. м.
В числе других якорных арендаторов ТРЦ: «Спортмастер», мультиплекс «Формула Кино» (12 залов) и фитнес-центр «Фитнес Лэнд». На сегодняшний день также подписаны соглашения с известными брендами, включая O’stin, Quicksilver, Tatuum, Domani, Henderson, Monton, Calzedonia, Intimissimi, Tezenis, «Белый Ветер», Ile de Beaute и др.
Девелопером проекта является ООО «Строительная компания «Бриз». Архитектор – британская компания Chapman Taylor. Эксклюзивный консультант по маркетингу и сдаче в аренду – Jones Lang LaSalle. На данный момент продолжается активное строительство ТРЦ, завершается возведение 4 уровня. Официальное открытие состоится в IV квартале 2010 г.
ТРЦ Galeria расположен в центре города, на пересечении Лиговского и Невского пр., ежедневно обеспечивающих значительные автомобильные и пешеходные потоки. В шаговой доступности находятся 3 станции метро – «Площадь Восстания», «Лиговский проспект» и «Маяковская», а также Московский вокзал.
На пяти этажах расположатся более 250 магазинов лучших международных и российских брендов, а также современный развлекательный комплекс, включающий многозальный кинотеатр, семейный развлекательный центр, фитнес-клуб. Помимо традиционного фудкорта, в торговом центре расположится галерея ресторанов, представляющих кухни разных стран мира. В ТРЦ предусмотрен двухуровневый подземный паркинг на 1200 машиномест.
Екатерина Земская, заместитель директора, отдел торговых площадей компании Jones Lang LaSalle отметила: «Galeria – это уникальный торговый проект в Санкт-Петербурге прежде всего благодаря своему расположению и концепции. Это единственный суперрегиональный проект, строящийся в центре города. Показательно то, что за 12 месяцев до открытия ТРЦ уже заполнен на 40%. Это подтверждает факт привлекательности самого проекта, а также активизации на рынке торговой недвижимости».