Эксперт: Техническое регулирование должно обеспечивать безопасность граждан, а не зданий
Неэффективность технического регулирования в России – результат двух негативных явлений, одно из которых является наследием советского периода, а другое – детищем реформ. Такое мнение высказал на пресс-конференции, организованной ССК "Союзпетрострой" руководитель управления по саморегулированию Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Он напомнил, что в советское время производителям, в том числе и в строительной сфере, не приходилось беспокоиться о реализации своей продукции, что не создавало необходимых стимулов для роста качества. В то же время в стране внедрялась детальная и продуманная система строительных норм и правил, государственных стандартов, отраслевых и региональных технических нормативов.
В то же время закон «О техническом регулировании», задуманный с целью совершенствования системы стандартов, на практике привел к тому, что признание большинства нормативов – нормами добровольного применения фактически ликвидировало стимулы к их использованию, считает С.Фролов.
«После повторной переработки для сферы строительства были разработаны проекты двух технических регламентов – о безопасности зданий и сооружений и о строительных материалах и изделиях. Потребовались огромные усилия, чтобы распространить их действие не только на период эксплуатации, но и на весь цикл проектирования и строительства. При этом так и осталось не совсем ясным, какие характеристики конструкций и материалов следует считать влияющими на безопасность, а какие – нет», - отметил С.Фролов. На его взгляд, некорректно сформулированы даже предметы законодательного регулирования, поскольку главной задачей отрасли в сфере качества является обеспечение безопасности граждан, а не зданий и сооружений.
Кроме того, при разработке регламентов не применяются ссылки на базовые документы, в то время как в регламентах европейских стран они содержатся. Столь же легковесным оказался подход законодателей и к сертификации: в Европе ее осуществляют нотифицированные, то есть уполномоченные государством органы, напоминает эксперт.
Наконец, к реформе технического регулирования практически не привлечен отечественный бизнес. Как отмечает С.Фролов, германский институт нормирования (DIN) является частной структурой, работающий на условиях постоянного контракта с государством, но финансируемый бизнесом.
По его мнению, реформе технического регулирования в России также не способствует ликвидация правительственного органа на уровне министерства, отвечающего за строительство: «Федеральные агентства по определению являются поставщиками услуг и даже не обладают законодательной инициативой».
«Мир недвижимости» подписал соглашение о реализации 6 жилых комплексов «Городской ДомоСтроительной Компании» (ГДСК, Группа ЛСР), расположенных в Московском, Приморском и Красносельском районах. Количество объектов, реализуемых под брендом «Правильный выбор», продолжает расти, сообщает пресс-служба компании.
Директор по развитию «Мира недвижимости» Андрей Вересов называет появление в числе застройщиков-партнеров одного из флагманов рынка жилищного строительства знаковым событием. «ГДСК имеет один из самых высоких рейтингов надежности, – говорит он. – В городе сегодня ведутся продажи в 220 новостройках. Порядка 70 из них фактически заморожены, а из оставшихся 150 половина лишь делает вид, что работы идут. В этих условиях покупателю трудно сделать правильный выбор. Наша задача – обеспечить уверенность клиентов в том, что их квартира достроится».
Как сообщало АСН-инфо, пул проектов, которые реализует компания «Мир недвижимости», так и называется: «Правильный выбор». Не так давно в него вошли проекты ряда других крупнейших компаний города, таких как «ЮИТ», «Ленстройтрест» и «ИПС». Всего же партнерами компании являются сегодня 14 застройщиков с 30 проектами.
«На сегодня своим партнерам мы обеспечиваем 10-20% от общего количества продаж. По некоторым объектам наша доля превышает 30%», – рассказывает директор департамента консалтинга и аналитики «Мира недвижимости» Илья Логинов.
В планах компании увеличить пул объектов максимум до 50, количество партнеров при этом не превысит 20. Такие ограничения «Мир недвижимости» объясняет тщательным отбором партнеров и их объектов из числа присутствующих на сегодняшнем рынке.
Так, все объекты ГДСК, реализацией которых занялась компания, полностью соответствуют установленным критериям. Дома ГДСК имеют высокую степень готовности, гарантии госбанков или города, строятся по 214-му закону.