Перечень зеленых насаждений Петербурга решено откорректировать в два этапа
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов высоко ценит экспертную работу, которую провели специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС при рассмотрении предложений Стройкомитета по пересмотру адресного перечня городского закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Об этом он заявил сегодня на заседании КГХ.
Вместе с тем Р.Филимонов напомнил о необходимости скорейшего принятия закона, поскольку многие перечисленные адреса входят в списки адресной инвестиционной программы (АИП). Он признал также, что в список из более 100 адресов, рекомендованных к исключению из перечня ЗНОП, входят и участки, предоставленные для осуществления инвестпроектов. В этих случаях, по словам вице-губернатора, без уточнения закона нельзя выдать разрешительную документацию.
Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, при анализе представленных Смольным предложений комиссия исходила из следующих критериев: наличие участка в АИП, в особенности для размещения социальных объектов; предоставление его в аренду до вступления закона «О ЗНОП» в силу; наличие прав собственности на участок; фактическое наличие или отсутствие зеленых насаждений. Исходя из этого, было принято решение в 53 случаях поддержать инициативы Смольного по исключению участков из перечня ЗНОП; в 60 – рекомендовать уточнение или частичное изменение границ участков, а еще в 48 – признать целесообразным сохранение зеленых насаждений.
Р.Филимонов согласился с мнением КГХ о рассмотрении всех спорных случаях в рамках рабочей группы с участием представителей Стройкомитета, КЗРЗ, Комитета по природным ресурсам и депутатов. По предложению представителя Смольного в ЗакС Михаила Бродского заседание группы назначено на 26 октября. На нем решено обсудить наиболее спорные 48 объектов. По итогам обсуждения законопроект будет представлен в ЗакС для рассмотрения 29 октября.
«Я могу заранее сказать, что мы согласимся с сохранением в перечне 2 объектов, которые вы предлагаете оставить – сквер на ул. Джона Рида и участок в Полежаевском парке, где предполагалось строить спортивные объекты. Однако по остальным 46 адресам мы готовы представить свои аргументы в пользу исключения», - предупредил Р.Филимонов.
Часть участков, с исключением которых из перечня ЗНОП КГХ не согласилась, предназначены для размещения социальных объектов, не включенных в АИП. Как пояснил Р.Филимонов, в этих случаях нужда в использовании таких участков возникла при разработке проектов планировки и межевания, предусматривавших увеличение числа жителей в квартале и следовательно, необходимость в дополнительной социальной инфраструктуре. Отдельные участки также были отведены для культовых зданий по инициативе религиозных общин.
В то же время еще ряд адресов, по которым между Стройкомитетом и КГХ сохраняются разногласия, не предназначены для реализации бюджетных проектов или культовых зданий. К ним относятся участки с существующими скверами по адресам: наб. Обводного канала 223-225; пр. Маршала Блюхера на пересечении с Кондратьевским пр.; Авангардная ул. дд. 21-27; пр. Кузнецова севернее д. 17 лит. А; северо-западнее пересечения пр. Казакова и Брестского бул. (56 га), пр. Космонавтов (у кинотеатра «Планета»); пр. Космонавтов 33-35; Пулковское шоссе 7; Рыбацкий пр. (12, 29 га вдоль р. Невы); пр. Испытателей угол Байконурской ул.; Планерная ул. юго-западнее пересечения с Долгоозерной ул.; ул. Вавиловых в квартале 16А; ул. Моисеенко д.15-17; ул.Шамшева 1.
У КГХ вызвало сомнение также обоснованность исключения из перечня ЗНОП сквера на пересечении Кавалергардской и Шпалерной ул. на основании «невозможности определить лицо, обеспечивающее своевременную уборку и поддержание указанной территории», а также сквера на ул. Восстания, 8. На месте сквера на Дачной ул. в Петергофе предполагаемое строительство малоэтажных жилых домов не соответствует ПЗЗ, указывают специалисты КГХ. Несогласие выражено и по 3 адресам, где представленные данные несоответствуют действительности (скверы на ул. Рентгена; Кронверском пр.51; Спортивной ул. на Крестовском острове и на углу ул. Дундича и Купчинской ул., числящиеся утраченными).
Наконец, депутаты не согласились с исключением из перечня нескольких скверов в кварталах предполагаемой комплексной реконструкции (Ульянка, Ржевка, Витебская-Сортировочная). Неправомерным представляется и изъятие сквера на Московском пр. 73-75 для включения в земельный участок гостиницы. Все эти вопросы будут подняты на заседании рабочей группы 26 октября.
Корректировка границ в подготовленном КГХ перечне из 60 участков будет осуществлена в период подготовки ко второму чтению закона и внесена в виде поправки. Более того, Р.Филимонов одобряет дополнение действующего перечня закона «О ЗНОП» новыми участками. Как известно, по различным причинам в адресном перечне закона не оказалось многих фактически существующих внутриквартальных скверов, часть которых благоустраивается за счет МО.
Не существует какой-то одной, главной причины, которой можно было бы объяснить решения о временной приостановке или заморозке проектов строительства жилья. К такому выводу пришли участники круглого стола «Долгострой: жизнь после смерти», организованного «Строительным Еженедельником».
Ситуация у застройщиков, по словам директора департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерины Марковец, очень различное. «Не всегда приостановленные стройки говорят о плохом положении. Для многих выжидание – это просто стратегия. Особенно это касается объектов высокого класса, спрос на которые сейчас снизился», - заметила она.
Спрос на строящееся жилье в Петербурге в 2008 г. составлял порядка 1,2 млн. кв. м, а в 2009 г. – сократился до 0,8 млн. кв. м, напомнила директор департамента маркетинговых исследований холдинга RBI Вера Сережина. Но, результаты продаж второй половины года, по ее словам, дают основания надеяться что, к 2010 г. спрос стабилизируется и начнет постепенно увеличиваться.
Рост спроса, по мнению эксперта, должны поддержать не только банки, возвращающиеся в сферу кредитования строительства, но и средства новых дольщиков, рассчитывающих на приобретение жилья, строящегося в соответствии законом о долевом строительстве (ФЗ-214). «Я считаю, что этот год был самым сложным в процессе кризиса, - заявила она. – Конечно, покупательская активность увеличится не сразу в разы, а постепенно, в соответствии с макроэкономической ситуацией и по мере выхода из кризиса экономики страны в целом, но она уже начинает расти».
«Из 200 строящихся в Петербурге жилых объектов мы взяли на реализацию 25-30, то есть примерно 15%, на основе которых составили пул «Правильный выбор». Эти объекты мы оцениваем как надежные, хотя в него входят проекты не только застройщиков с известными брендами, но и малоизвестные компании», - подчеркнул директор департамента консалтинга и аналитики ООО «Мир недвижимости» Илья Логинов.
По словам директора департамента консалтинга GVA Sawyer Ирина Солонова, интерес инвесторов к девелоперским проектам в последнее время оживился, но при этом характеризует очень жесткими требованиями к правоустанавливающей документации и качеству. «Поэтому некоторые наши клиенты принесли проекты для корректировки. И сейчас мы переделываем 2 проекта очень серьезно, вплоть до изменения места расположения домов», - отметила она.
Для того чтобы разорвать «замкнутый круг» с ситуацией в области долевого строительства необходимо создать внутренний импульс для активизации строительства, считает И.Логинов. По его словам, банки, привлекаемые властями Петербурга для кредитования жилищного строительства, могут послужить «толчком» для активизации спроса на тот или иной объект.