Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Новая концепция по реконструкции Сенной площади впервые будет представлена на заседании секции «Реконструкция зданий и приспособление памятников архитектуры» петербургского Союза архитекторов. Организаторы мероприятия подчеркивают, что хотят предоставить всем желающим и заинтересованным петербуржцам уникальную возможность познакомиться с проектом раньше, чем он будет представлен на Градостроительном совете Петербурга. Для этого всего лишь стоит прийти 29 октября в 18:00 в Дом архитекторов, на Большую Морскую, 52. На заседании секции будут представлены проекты реконструкции площади, выполненные в разные годы, в том числе – планы воссоздания Спасо-Сенновской церкви.
С докладами на заседания секции, тема которого обозначена как «Сенная площадь: метаморфозы во времени и пространстве», выступят архитектор, председатель секции реставрации Санкт-Петербургского Союза Архитекторов Дмитрий Бутырин, представитель разработчика новой концепции Сенной, архитектор, директор архитектурно-проектной мастерской ООО «Росар» Андрей Хруцкий и главный архитектор петербургского Государственного института по проектированию предприятий торговли и общественного питания («Торгпроект») Дмитрий Ловкачев. Желание принять участие в обсуждении концепции по итогам заседания высказал главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев. Вести заседание будет глава секции, член Градсовета и Общественного совета по охране культурного наследия Петербурга, директор Архитектурного бюро «Литейная часть-91», архитектор Рафаэль Даянов.
На протяжении своей истории (с
В начале 1990-х годов площади было возвращено ее историческое название. «А к 300-летию Петербурга Сенную площадь вновь реконструировали, вызвав бурю протестов, после чего по сей день не затихают дебаты о необходимости очередных радикальных перемен… Совершенно очевидно, что современный облик площади мало кого удовлетворяет - говорится в пресс-релизе секции Союза архитекторов. - Поэтому было принято решение о ее реконструкции».