Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Правительство Санкт-Петербурга санкционировала проектирование и строительство автосборочного производства корпорации Hyundai на территории
Накануне рассмотрения постановлений Смольного по строительству предприятия городская прокуратура направила в Смольный возражения в связи с тем, что территория будущего завода также относится к ведению ГУ «Курортный лесопарк». Однако в Стройкомитете и КГА эти аргументы были признаны несущественными, и оба документа были утверждены.
Инвестиционные условия предусматривают выплату в бюджет Санкт-Петербурга компанией суммы в размере 1,93 млпд. рублей. Однако следующий пункт документа позволяет компании вносить средства частями в размере 22,411 млн. рублей в год до получения разрешения на строительство и в размере 16,808 млн. рублей в последующем на период строительства завода, которое предполагается осуществить в течение 35 месяцев.
Другому заявителю, ООО «СевЗапСпецСтрой», разрешили проектно-изыскательские работы на территории 19998 кв.м, покрытой лесом на южной границе дачного поселка Лисий Нос с целью строительства спортивно-оздоровительного комплекса, однако при условии частичного сохранения зеленых насаждений. Планы ООО «Кристалл» по строительству аналогичного объекта на участке