Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан


21.10.2009 12:51

На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.

Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.

Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.

Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В 2002 г. была утверждена Стратегия развития Сибири, но на ее выполнение не было выделено ни копейки. Кто за это отвечает, непонятно», - отметил он. В.Псарев считает, что законопроект нуждается в существенной переработке.

Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


14.10.2009 17:26

Губернатор Калининградской области Георгий Боос в ходе оперативного совещания регионального правительства, посвященного ситуации с обеспечением жильем молодых семей Гусевского района, пообещал выполнить все финансовые обязательства перед жителями райцентра, успевшими встать на учет по молодежной жилищной программе до 1 января 2009 г., сообщила пресс-служба областной администрации.

В своём обращении, направленном в адрес губернатора гусевчане утверждали, что на сегодняшний день для выплаты субсидии необходимо около 8,5 млн. рублей. По данным министерства ЖКХ и строительства области в Гусевском районе в этом году необходимо предоставить субсидию на приобретение или строительство жилья 11 молодым семьям на общую сумму 7,7 млн. рублей за счёт средств местного бюджета. При этом вопрос об исполнении финансовых обязательств 2008 г. относится к исключительной компетенции муниципальных образований.

В ходе оперативного совещания глава Гусевского района Николай Цуканов заявил, только 2 из 12 обратившихся молодых семей имеют право на получение средств. Однако согласно материалам, предоставленным областным Министерством социальной политики и труда, в реестр на получение финансовой помощи внесены все 12 заявителей. Г.Боос поручил министру ЖКХ и строительства Сергею Бучельникову и министру социальной политики и труда Галине Янковской разобраться в этой проблеме.

Все семьи, заявки которых по результатам проверки будут признаны соответствующими условиям областной программы по обеспечению жильём молодых семей по состоянию на 1 января 2009 года, получат средства в полном объёме. Если администрация Гусевского района не перечислит субсидии, они будут выделены из областного бюджета, а затем взысканы с муниципалитета, пообещал губернатор. На исправление ситуации Георгий Боос дал районным властям неделю, пообещав исключить район из всех областных программ в случае, если проблема не разрешится в означенный срок.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: