Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Как сообщили в региональном министерстве промышленности, список резидентов калининградской особой экономической зоны пополнился 2 новыми организациями. Так, ООО «ДСК «Белый ключ» вступило в число резидентов с проектом строительства и эксплуатации домостроительного комбината. Объем инвестиций в проект может составить более 152 млн. рублей. Предполагается, что комбинат разместится в промышленной зоне «Технополис-Гусев», в городе Гусеве.
Годовая мощность выпуска будущего комбината – 100 быстровозводимых индивидуальных жилых эконом-класса. Основная продукция – деревянные каркасные изделия, изготовленные по объемно-модульной технологии, обладающие высокой степенью готовности: наружная и внутренняя отделка со всеми инженерными коммуникациями и бытовым оборудованием.
Проект ООО «Терминал-Сервис» рассчитан на оказание услуг по погрузке насыпных грузов на суда типа «Хендимакс». Предусматривается, в частности, перевалка зерновых культур, разгрузка бобов. После выхода на полную проектную мощность организация планирует осуществлять перевалку насыпных грузов в объеме 1 млн. тонн в год. Объем инвестиций - 266,6 млн. рублей.
Таким образом, на сегодняшний день в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области включены 60 организаций. Общий объем капитальных вложений по представленным инвестиционным декларациям составляет 36,3 млрд. рублей.