Эксперт: Экономический спад в России стимулирует рост агломераций
По оценке директора Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, экономический спад в России в наибольшей степени затронул города с численностью населения от 50 до 300 тысяч человек. Эксперт ожидает в ближайшие годы роста миграции в мегаполисы, что, по его мнению, является позитивной тенденцией.
«В 2003-2007 гг. в России число городов-миллионников сократилось с 17 до 13, и эта тенденция продолжается», - отмечает М.Дмитриев. По сравнению с другими государствами, по его данным, в России недостаточно крупных агломераций. Между тем именно они являются локомотивами технологического развития.
В свою очередь, средние города после кризисной деиндустриализации и депопуляции смогут стать центрами, обслуживающими агроиндустрию. «Кстати, сегодня это очень перспективная отрасль», - отмечает М.Дмитриев.
Миграционная динамика, по его мнению, является одним из существенных поводов для корректировки Концепции долгосрочного развития РФ. После правки этого документа, как считает эксперт, будут созданы условия для внесения изменений в Градкодекс РФ и разработки более качественных, чем сегодня, схем территориального развития субъектов РФ.
Москва не получает деньги по инвестиционным контрактам с застройщиками, и с начала года сумма задолженности достигла почти 8 млрд. рублей. В основном, речь идет о договорах, заключенных до января 2009 г. Вплоть до этого времени практика заключения инвестконтрактов в Москве не соответствовала федеральному законодательству.
По словам руководителя «Земельных дел конторы» Ильи Свиридова, задолженность перед Москвой образовалась у компаний, получивших право на ведение строительства на основе распорядительных документов правительства Москвы. Они же устанавливали «долю города», определяемую непрозрачными, не прописанными в законодательстве механизмами. Федеральное законодательство не предусматривает возможности заключать инвестиционные контракты без конкурса. Механизмы, предусмотренные законом – это аукцион по определению стоимости, конкурс на лучшие условия, торги, с привязкой к кадастровой стоимости земли.
Новая схема начала работать в 2009 г.: 27 января правительство Москвы выпустило постановление № 46-ПП, устанавливающее порядок исчисления платы за право строительства или смену вида разрешенного использования пропорционально кадастровой стоимости. Иными словами, теперь арендаторы земельных участков, при желании построить новый объект, реконструировать существующий или же изменить назначение земли должны выплачивать сумму, эквивалентную 50-80% кадастровой стоимости участка. Этому должен предшествовать выпуск целевого распорядительного документа, определяющий основные параметры предстоящих изменений и порядок оплаты указанных сумм.
«Таким образом, плата по инвестконтрактам, заключенным до января 2009 г., в разы превышает плату по расчетам, привязанным к кадастровой стоимости», - говорит И.Свиридов. Столь очевидная разница в платежах по инвестконтрактам, а также кризис, резко подкосивший платежеспособность многих девелоперов, привели к растущей задолженности по инвестконтрактам.