ФАС предлагает на 50% снизить затраты малого бизнеса на вхождение в СРО строителей
Федеральная антимонопольная служба России совместно с Минэкономразвития РФ и Минрегионразвития РФ разрабатывают законодательную инициативу, направленную на снижение примерно на 50% затрат субъектов малого бизнеса при вступлении в СРО строителей, сообщил помощник руководителя ФАС Алексей Кожевников на пресс-конференции в Нижнем Новгороде, передает ИА Интерфакс.
Он пояснил, что ФАС разделяет мнение о существовании угрозы монополизации отрасли, т.к. доля предприятий малого и среднего бизнеса, работающих на строительных субподрядах, составляет сегодня 70-80%, при этом именно такие организации испытывают трудности со вступлением в СРО – в первую очередь, из-за «высокой стоимости входного билета».
«Потому что мы общаемся с регионами, общаемся с бизнесом. Безусловно, 1 млн. рублей для компании, у которой оборот 2,5-6 млн. рублей, - это действительно большие деньги. Плюс членские взносы, что составляет внушительную сумму», - сказал А.Кожевников.
Он также сообщил, что в настоящее время рассматривается возможность исключения некоторых видов строительных работ из перечня, утвержденного приказом №274 Минрегионразвития РФ для организаций-членов СРО. А.Кожевников пояснил, что в этом перечне есть некоторые виды работ, которые не влияют на безопасность жизнедеятельности и которые могут осуществляться предприятиями, не являющимися членами СРО.
«ФАС совместно с Минэкономразвития предложила снижение тех позиций, которые были заявлены в этом перечне, что должно высвободить, как мы считаем, порядка 10-15% предприятий из системы саморегулирования, что тоже положительно скажется на становлении СРО и привлечении малого бизнеса к стройке», - отметил А.Кожевников.
Также в числе предложений ФАС России законодателям – объединение в единые СРО строителей и проектировщиков, чтобы у организаций, занимающихся и проектированием, и строительством, не было необходимости вступать сразу в две СРО.
А.Кожевников сообщил также, что ФАС занимается проблемой регистрации Ростехнадзором создаваемых СРО. Он пояснил, что ведомство не дает разрешение на регистрацию тем СРО, где хотя бы один из членов не обладает лицензией. При этом их выдача прекращена с 1 января
Москва не получает деньги по инвестиционным контрактам с застройщиками, и с начала года сумма задолженности достигла почти 8 млрд. рублей. В основном, речь идет о договорах, заключенных до января 2009 г. Вплоть до этого времени практика заключения инвестконтрактов в Москве не соответствовала федеральному законодательству.
По словам руководителя «Земельных дел конторы» Ильи Свиридова, задолженность перед Москвой образовалась у компаний, получивших право на ведение строительства на основе распорядительных документов правительства Москвы. Они же устанавливали «долю города», определяемую непрозрачными, не прописанными в законодательстве механизмами. Федеральное законодательство не предусматривает возможности заключать инвестиционные контракты без конкурса. Механизмы, предусмотренные законом – это аукцион по определению стоимости, конкурс на лучшие условия, торги, с привязкой к кадастровой стоимости земли.
Новая схема начала работать в 2009 г.: 27 января правительство Москвы выпустило постановление № 46-ПП, устанавливающее порядок исчисления платы за право строительства или смену вида разрешенного использования пропорционально кадастровой стоимости. Иными словами, теперь арендаторы земельных участков, при желании построить новый объект, реконструировать существующий или же изменить назначение земли должны выплачивать сумму, эквивалентную 50-80% кадастровой стоимости участка. Этому должен предшествовать выпуск целевого распорядительного документа, определяющий основные параметры предстоящих изменений и порядок оплаты указанных сумм.
«Таким образом, плата по инвестконтрактам, заключенным до января 2009 г., в разы превышает плату по расчетам, привязанным к кадастровой стоимости», - говорит И.Свиридов. Столь очевидная разница в платежах по инвестконтрактам, а также кризис, резко подкосивший платежеспособность многих девелоперов, привели к растущей задолженности по инвестконтрактам.