Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
ОАО «Балтийская ипотечная корпорация» (дочерняя компания холдинга Setl Group) заключило соглашение с ООО «Городской ипотечный банк» о сотрудничестве по Федеральной программе ипотечного кредитования граждан. В рамках партнерства банк будет выступать первичным кредитором корпорации, реализующей функции регионального оператора АИЖК.
По условиям соглашения граждане, заинтересованные в ипотечном кредитовании и успешно прошедшие предварительную проверку в «Балтийской ипотечной корпорации», будут получать кредиты в Городском ипотечном банке по стандартам АИЖК. Корпорация, являющаяся сервисным агентом АИЖК, берет на себя рефинансирование и обслуживание данного кредита на протяжении всего срока его действия.
В рамках сотрудничества гражданам будут выдаваться кредиты на покупку квартир и жилых домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти. Ставка по этой программе – от 10,05% в рублях, при этом она не может быть изменена в дальнейшем банком в одностороннем порядке. Заемщиком может быть любой житель РФ, подтвердивший достаточный доход справкой о доходах по форме 2-НДФЛ.
«Спрос на ипотечные кредиты по нашей программе в последние 2 месяца вырос в несколько раз, - говорит исполнительный директор ОАО «Балтийская ипотечная корпорация» Галина Афанасенко. – Это неудивительно, ведь условия ипотечного кредита по федеральным стандартам являются наиболее выгодными. Думаю, рост активности заемщиков сохранится и в дальнейшем, особенно если учесть некоторое оживление на рынке недвижимости в целом. Мы рассчитываем, что доля кредитов, выданных совместно с Городским ипотечным банком, составит не менее 60-70 % от общего количества сделок нашей компании».
В настоящее время в число первичных кредиторов «Балтийской ипотечной корпорации» также входит ОАО «Примсоцбанк», ведутся переговоры о сотрудничестве еще с несколькими банками.